材料：据新华社长沙2014年12月28日消息，湖南省人大常委会27日至28日召开全体会议，对在衡阳市十四届人大一次会议期间，以贿赂手段当选的56名省人大代表，依法确认当选无效并予以公告。衡阳市有关县(市、区)人大常委会28日分别召开会议，决定接受

admin2017-04-28 34

问题材料：
据新华社长沙2014年12月28日消息，湖南省人大常委会27日至28日召开全体会议，对在衡阳市十四届人大一次会议期间，以贿赂手段当选的56名省人大代表，依法确认当选无效并予以公告。衡阳市有关县(市、区)人大常委会28日分别召开会议，决定接受512名收受钱物的衡阳市人大代表辞职。
2012年12月28日至2013年1月3日，湖南省衡阳市召开第十四届人民代表大会第一次会议。在差额选举湖南省人大代表的过程中，发生了严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件。现初步查明，共有56名当选的省人大代表存在送钱拉票行为，涉案金额人民币1．1亿余元，有518名衡阳市人大代表和68名大会工作人员收受钱物。
另据了解，湖南省政协副主席童名谦(时任衡阳市委书记、市人大换届领导小组组长)失职渎职，对本案负有直接领导责任，中央已决定免去其领导职务，现正在按程序办理，由中央纪委立案调查。
湖南衡阳贿选案，似一声惊雷，震动了国内外。人们纷纷议论，在新的历史环境下，在中国经过改革开放迎来飞速发展的今天，执政党还是跳不出政权腐败的历史怪圈。虽然，中国共产党在十八大后，把执政为民、富国强军、反贪肃纪的理念提升到新的高度，特别是在反腐方面，下定决心，强势推开，掀起了一轮新风暴，使人们对十八大提出的实现中华民族伟大复兴的梦想有了信心。但是，改革开放后，中国经济社会发展到今天，人们在看到了经济高速发展的同时，又看到了存在和出现的诸多问题，有的甚至是关乎社会发展、人心向背和政权稳定的问题。这些问题，不是单纯一方面的，也不是一时出现的，而是经过一定的时间，在多个领域出现的复杂问题。要彻底解决这些问题，需要有壮士铁手断腕的气魄，需要有长期斗争的准备。
根据上述材料。回答以下问题：
对湖南衡阳贿选案，请就“法不责众”谈谈你的看法。

选项

答案在这次湖南衡阳贿选案中，我们看到了数以十计甚至数以百计的人大代表和工作人员行贿受贿，这在令人感到痛心的同时，也为我们敲响了警钟。我认为，出现这样的现象，与一些官员、干部思想中的“法不责众”定势有直接的关系。“法不责众”被一些腐败官员奉为“至理名言”。抱有这种心态的人，往往觉得进入腐败的圈子，就等于交了“投名状”，人越多，越安全。此风一开，则是红包越来越厚，名目越来越多，形成互相掩护、互相庇护的恶性循环。“抱团腐败”因“法不责众”的侥幸而蔓延，成为巨大的毒瘤。我认为，这种现象的出现，是由于以下两大因素：第一。行政监督体制的不健全。我国行政监察与审计机关等专门监督机构，与监督客体不是并列的独立关系，而是受同级行政机关和上级业务部门的双重领导。监督机构附属型的隶属关系体制，使监督主体在人事、财政等方面受制于监督客体，进而使监督人员受制于“一把手”的意志。形成了“上级监督不到，同级监督不了，下级监督无用”的实际监督效果。第二。“法不责众”使集体受贿造成代价降低。在惩罚代价层面，由于集体受贿责任分散，通常情况下都被看作是单位的“福利”，而不是受贿所得，这就大大降低了集体受贿受惩罚的可能性。在道德舆论层面，与人们对搞个人受贿的干部深恶痛绝的态度不同，集体受贿只要不是过分出格。就会被认为是单位的福利好，还能受到不同程度的羡慕。我认为，这种“法不责众”的心理和集体行贿受贿的行为严重污染了我国的政治生态。因此，对于这种情况，我们决不能姑息，应该采取多种措施予以根除：首先，进一步推进反腐工作，对腐败“零容忍”，将一批“抱团腐败”腐败案“一窝端”，让“法不责众”变成“法必责众”，不让想参与集体贪腐的人存在“法不责众”的侥幸心理；其次，加强舆论监督，让人民群众、新闻媒体更清楚地认识到集体受贿的形式和危害，让更多的人民和媒体参与到舆论监督中来，让集体受贿与个人受贿一样成为“人人喊打”的行为；最后，完善监督机制，推进形成监督体制改革，让监督主体与监督客体互相独立，不让监察机构受制于行政机关等监督客体，让监察机构真正发挥监督作用，杜绝“抱团腐败”现象。

解析

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