治理和管理不同。管理，更多的是_______________的视角，管理者和被管理者的区隔是前提，尽管有“管理民主”的存在，但也是为更好贯彻管理者的意志服务的。而治理，归根结底是一个社会的秩序状态，管理者的意志还要服从于更高的价值_

admin2021-09-22 33

问题治理和管理不同。管理，更多的是_____________________的视角，管理者和被管理者的区隔是前提，尽管有“管理民主”的存在，但也是为更好贯彻管理者的意志服务的。而治理，归根结底是一个社会的秩序状态，管理者的意志还要服从于更高的价值________________。
填入画横线部分最恰当的一项是：

选项 A、高山仰止       需要
B、居高临下       创造
C、自上而下       约束
D、一视同仁       诉求

答案C

解析第一空，由“管理者和被管理者”“管理民主”可知，此处是指上位者与群众之间的关系视角。“高山仰止”比喻对有气质、有修养或有崇高品德之人的崇敬、仰慕之情。填入词义不合语境，排除A。“一视同仁”指同样看待，不分亲疏厚薄。管理者与被管理者视角并非完全平等的，排除D。第二空，“服从……约束”为常见搭配，排除B。故本题选C。

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