材料一：过去，我国增值税主要是在工业企业征收，营业税主要在服务业征收。自2012年起，逐步进行营业税改增值税试点，在交通运输、邮政、电信、现代服务等已推开的基础上，2016年5月1日起全面推开，将建筑、房地产、金融和生活服务纳入试点范围(4个行业原营业税纳

admin2018-08-03 462

问题材料一：过去，我国增值税主要是在工业企业征收，营业税主要在服务业征收。自2012年起，逐步进行营业税改增值税试点，在交通运输、邮政、电信、现代服务等已推开的基础上，2016年5月1日起全面推开，将建筑、房地产、金融和生活服务纳入试点范围(4个行业原营业税纳税额占到原营业税负只减不增)。据统计，截止到2015年底，全国营改增试点纳税人共计592万户，其中一般纳税人113万户，占13％；小规模纳税人479万户，占81％，累计实现减税6412亿元。
材料二：营业税原为地方主体税种，归地方所有，营改增之后，所缴纳增值税由地税和国税共享，会对地方财力造成冲击。目前，我国的增值税制度还存在税率档次多，抵扣项目不完整，存在大量临时措施等问题，营改增还处于试点阶段。
(1)全面推开营改增试点，既是我国财税体制改革的重大举措，又是当前经济形势下国家宏观调控的有效措施。结合材料一，运用所学经济知识，说明在当前经济形势下，全国推进营改增的意义。
(2)结合材料二，运用政治生活有关的知识，说明应如何进一步推进“营改增”试点。

选项

答案(1)全面实施营改增，大幅降低企业税负，是国家大力实施积极的财政政策的表现。此举有利于减轻企业负担，增强企业活力，促进企业更新设备，扩大有效投资，稳定经济增长，增强发展的动力和后劲；有利于促进服务业特别是现代服务业发展，促进产业分工，拉长产业链，进一步优化产业结构，推动经济转型升级；有利于扩大就业，推动大众创业，发展新经济，培育新功能。 (2)坚持税收法定，加快推进增值税立法，完善增值税制度；进一步理顺中央和地方的财权和事权，发挥中央和地方两个积极性；政府要切实履行职能，发展优势产业。培植财源，提高财政资金的使用效率；地方政府要顾全大局，依法征管，自觉接受监督。

解析

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