2. 自考
  3. 简述行政主体的概念与特征。

简述行政主体的概念与特征。

admin2022-10-24  100
问题 简述行政主体的概念与特征。
选项
答案行政主体，是指能以自己名义行使国家行政职权，作出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任，在行政诉讼中作为被告应诉的行政机关或法律、法规授权的组织。 行政主体具有以下特点： (1)行政主体是行使国家行政职权、实施行政行为的机关和组织。这一点使之区别于一般的企事业组织和社会团体。企事业组织和社会团体没有法律、法规的授权是不能行使行政职权、实施行政行为的。 (2)行政主体是能以自己名义行使国家行政职权、实施行政行为的机关和组织。这一点使之区别于行政机关委托行使一定职权、实施一定行政行为的组织。被委托的组织只能以委托行政机关的名义行使职权、实施行政行为，故被委托的组织不属于行政主体。 (3)行政主体是能由其本身就其职权行为对外承担行政法律责任，在行政诉讼中能作为被告应诉的机关、组织。这一点使之区别于国家公务员。公务员实施的职权行为由其所在行政机关对外承担行政法律责任，在行政诉讼中，由其所在行政机关作为被告应诉。公务员对其行使职权行为只对行政机关负内部行政责任。故公务员不是行政主体。 (4)行政主体包括行政机关和法律、法规授权的组织。行政主体主要指行政机关，但不等于行政机关，除行政机关之外还有法律、法规授权的组织。
解析
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