2. 公务员
  3. 请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。 就给定材料所反映的城市管理问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题，自选角度进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。 就给定材料所反映的城市管理问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题，自选角度进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

admin2009-03-15  81
问题 请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。
就给定材料所反映的城市管理问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题，自选角度进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
选项
答案 规范执法 共建和谐社会 城市管理是一项复杂的社会系统工程，涉及到城帝生活的方方面面和千家万户，包含着纷繁复杂的社会矛盾和关系。这就决定了城管在执法的过程中全面临各种不同的矛盾甚至冲突。从近年来的相关报道中我们可以看到，城管执法难已经成为普遍的社会问题。一方面是城管人员的执法行为得不到社会的支持和理解，经常受到“委屈”甚至是比“委屈”更严重的对待，另一方面则是城管执法的简单、粗暴乃至违法，造成严重后果和恶劣的社会影响。 城管执法中经常遇到的诸多困难，除了遭遇暴力，还有市民的不理解，装备的落后，以及人手的短缺等。市民的不理解可以说是以上诸多困难中最普遍的——城市管理的执法对象大多数是失业人员等弱势群体，其艰难处境容易博得市民的同情。在这种情况下，城管人员在执法中稍有不慎，便合成为众矢之的，执法难度相当大。 不可否认，在城市管理执法中，城管队员执法不文明、执法方法不当、执法方式单一、协管队员素质不高等问题，往往也成为激化城管队员与无照摊贩矛盾的重要原因。我们可能都见到过这样的场景：正在马路边菜摊买菜，要付钱时，一辆执法车“呼”地开过来，下来几个城管队员，大声喝道：“这儿不许摆摊。”抓起卖莱小贩的杆秤，一把折断。在小贩的慌乱奔逃后，将散落的东西扔上车，呼啸着离去，留下一片狼藉。——执法人员如果没有一个文明的执法行为，很容易引发相对人对执法活动的抗拒心理，井激化执法相对人及旁观群众潜在的暴力抗法行为。 所以，如何保护和规范城管的执法行为，构建社会主义和谐社会成为了全社会亟待解决的焦点问题。 首先要加强立法工作，明确城管部门的工作职责和工作权限，赋予城管部门必要的权力，同时要加强各个部门之间的协作，使城市管理工作能够顺利地进行下去。在加强立法的同时，也要加强法制宣传，使广大市民充分了解城管部门的法律责任和职责，对他们的工作予以理解和支持，对他们的执法行为予以监督和举报。 其次要进一步提高城市管理与执法的使命感、责任感，树立执法就是服务的理念。大力推行阳光执法，提高管理与执法的透明度，置城市管理执法工作于广大市民和社会舆论的监督之下。大力推行亲民执法，提高管理与执法的服务性，变被动管理为主动服务，化解矛盾，促进城市管理。大力推行文明执法，提高管理与执法的规范。大力推行公正执法，提高管理与执法的严肃性。 再次要高度重视城管执法队伍的建设和管理。要加强对执法人员的法律知识的培训，着重搞好公正执法、纪律作风、职业道德教育，突出抓好公正执法。要进一步整顿执法队伍，对一些不适合从事城管执法工作的人员，要坚决调离执法岗位，形成优胜劣汰、能进能出的用人机制。对新录用的执法人员要严格标准，公平竞争，择优录用，切实把好进人关。 同时，进一步规范城管执法的工作模式，加大城管执法工作的透明度。各级执法队伍必须随身佩戴有效的执法证件，必须由具有执法资格的人员执法，必须加强对各类协管人员的教育和管理。提高队员整体素质，树立为民服务意识，杜绝违法行政及不文明执法现象。 只有这样，才能进一步提高广大市民对城管执法工作的信任度和支持度，才能协调好各方面的利益，更好地建设社会主义和谐社会。
解析
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