请根据“给定资料1~6”概述我国社会信用体系建设存在的问题。 要求:概括全面,条理清楚,语言流畅,不超过200字。 “给定资料5,11”中都涉及我国社会信用体系的发展模式问题,有两种观点,一种主张自上而下,建立全国统一的信用体系平台,另一种观点主张

admin2009-07-24  60

问题 请根据“给定资料1~6”概述我国社会信用体系建设存在的问题。
   要求:概括全面,条理清楚,语言流畅,不超过200字。
“给定资料5,11”中都涉及我国社会信用体系的发展模式问题,有两种观点,一种主张自上而下,建立全国统一的信用体系平台,另一种观点主张在中心城市布点,再连接成全国统一的平台。请对此加以评析。
   要求:简明、深刻、准确地阐释观点,不超讨500字。

选项

答案在全国征信体系构建方面不同的两种观点,由于其立足点不同,因而表现出明显的差异,无论是自上而下推进还是自下而上运作,其实都只有方法论意义上的差别,实质都是为了建立全国统一的社会信用体系平台。根据国际经验,建立社会征信体系应该遵循市场公平、公正和自愿的原则。因此,当前建立完全由国家一级包办、上下一体的征信体系不很现实,特别是在个人征信领域难度更大。针对我国地域辽阔、人口众多、城乡差异大、发展不平衡的特点,相对稳妥的办法是对法人和个人均实施信用记录属地管理,按省、市、自治区分立数据库,再行连接,实现资源整合与信息共享。总的思路应当是按照“先中心城市、后边远农村,先发达地区、后落后地区,先地方、后全国”的步骤实施,加快建立起统一的社会征信体系。中央部门应当在推动立法方面多做工作,打破信息封锁,促进区域性、行业性的征信系统全国化、网络化,资源共享;近期应着手统一规划,并考虑在基础好的省市扩大试点。鼓励地方打破封闭,形成区域联合,按法律规范和市场需求逐渐统一技术标准和工作规范,最终达到全国征信体系统一。事实上,国家在北京、天津、黑龙江、安徽、湖北五省市开展信用信息互联互通试点等方面的实践和尝试也表明,由点及面的作法是切合实际的。

解析 这是一道分析题,题中所表述的两种观点,其出发点都没有问题,但由于立场的差异,才会有社会信用体系模式的不同,评析时一种思路可以仅对这两种观点发表意见,另一种思路可在评价两种观点的基础上提出自己的一些个人见解。
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