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给定资料介绍了湖北省在乡镇综合配套改革中,农村社会公共服务机制由“以钱养人”转向“以钱养事”的重大变革。请根据给定资料,简述“以钱养事,”与“以钱养人”的根本区别。要求:概括准确,分析深入,条理清晰,字数不超过300字。 给定资料表明:推行农村公共服务社
给定资料介绍了湖北省在乡镇综合配套改革中,农村社会公共服务机制由“以钱养人”转向“以钱养事”的重大变革。请根据给定资料,简述“以钱养事,”与“以钱养人”的根本区别。要求:概括准确,分析深入,条理清晰,字数不超过300字。 给定资料表明:推行农村公共服务社
admin
2009-11-28
74
问题
给定资料介绍了湖北省在乡镇综合配套改革中,农村社会公共服务机制由“以钱养人”转向“以钱养事”的重大变革。请根据给定资料,简述“以钱养事,”与“以钱养人”的根本区别。要求:概括准确,分析深入,条理清晰,字数不超过300字。
给定资料表明:推行农村公共服务社区化,是基层政府转变职能的有益探索。面对新的形势,乡镇政府要处理好“管理”与“服务”的关系,工作的着重点应放在哪儿?如果要在某—乡镇推广这一做法,该如何确定工作的重点和难点,合理、有效地开展工作?要求:重点突出,思路清晰,安排合理,可行性强,字数掌握在700字左右。
选项
答案
乡镇政府要加强公共管理,改善公共服务,工作重点应放在推行农村公共服社区化上。工作难点在于,如何转变政府职能,拓展公共服务资源,统筹好城乡发展,确保不增加农民负担。诸城市在全市推行农村公共服务社区化的经验表明,建设村级公共服务中心,是改善农村公共服务的有效平台和重要切入点。 建设村级公共服务中心,必须切实转变政府职能。按照市场经济条件下建立公共行政体制的要求,乡镇政府应重点履行好为农村经济发展创造环境、为农民提供公共服务、为农村构建和谐社会创造条件三方面职能,为此,就要把职能由过去的“催种催收”、“要粮要钱”切实转变为加强对农民的公益性服务。根据农民的实际需要和对自身职能的准确定位,科学合理地确定村级公共服务中心的服务内容和方式,设置医疗卫生、社区环卫、文教体育、计划生育、社会保障、社区治保六方面基本服务内容,通过城乡互动、联创共建等方式,保证广大农民在不增加负担的前提下,得到所需要的各种服务。 建设村级公共服务中心,必须坚持集约化服务模式。在相邻的几个村中选择一个中心村建立公共社区服务中心,中心村的选择必须符合地点相近、有发展潜力等条件;公共服务中心的规模要适度,确保资源集约利用,避免公共资源浪费,有利于降低政府服务成本,也便于就近为农民服务,使群众生产生活困难不出社区就能得到解决。 建设村级公共服务中心,必须整合各方面资源。在社区设立警备区、卫生室,整合周围村庄的警力和卫生资源,提高出警反应速度和医疗服务水平,更加便捷高效地为民服务。 建设村级公共服务中心,必须转变工作作风。建立工作制度,开通为农服务“直通车”,开展便民服务,变群众进城到镇求服务为社区工作人员走村入户送服务,促进管理型政府向服务型政府的转变。
解析
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