《促进产业结构调整暂行规定》提出：提高服务业比重，优化服务业结构，促进服务业全面快速发展。坚持( )的方向，加强分类指导和有效监管，进一步创新、完善服务业发展的体制和机制，建立公开、平等、规范的行业准入制度。