某市进行食品卫生大检查，该市卫生局两名执法人员身着便装就进入一家饭店(合伙企业)，在未向饭店工作人员出示证件的情况下强行进入该店厨房进行检查。检查后认为该店卫生不达标，口头作出罚款1000元的处罚决定，并且要求执行合伙事务的张某当场缴纳罚款。张某向执法人员

admin2014-02-24 73

问题某市进行食品卫生大检查，该市卫生局两名执法人员身着便装就进入一家饭店(合伙企业)，在未向饭店工作人员出示证件的情况下强行进入该店厨房进行检查。检查后认为该店卫生不达标，口头作出罚款1000元的处罚决定，并且要求执行合伙事务的张某当场缴纳罚款。张某向执法人员询问罚款的理由和依据，执法人员告知张某理由和依据可以在缴纳罚款后到卫生局去问，并不再听张某申辩。张某虽然不服。但是迫于无奈还是缴纳了罚款。
若合伙企业对市卫生局提起行政诉讼，根据《行政诉讼法》及其司法解释和《行政处罚法》的规定，人民法院应当作出( )。

选项 A、变更判决
B、履行判决
C、撤销判决
D、确认判决
E、维持判决

答案D

解析本题考核行政诉讼的判决。本题中，市卫生局的执法人员在作出具体行政行为之前没有向当事人告知行政处罚的事实、理由和依据，且拒绝听取当事人的陈述与申辩，该处罚决定不能成立。被诉具体行政行为依法不成立的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或无效的判决。

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