2. 司法
  3. 某县政府规定：施工现场不得搅拌混凝土，只能使用预拌的商品混凝土。2012年，县建材协会组织协调县内6家生产企业达成协议，各自按划分的区域销售商品混凝土。因货少价高，一些施工单位要求县工商局处理这些企业的垄断行为。根据《反垄断法》，下列哪些选项是错误的?(2

某县政府规定：施工现场不得搅拌混凝土，只能使用预拌的商品混凝土。2012年，县建材协会组织协调县内6家生产企业达成协议，各自按划分的区域销售商品混凝土。因货少价高，一些施工单位要求县工商局处理这些企业的垄断行为。根据《反垄断法》，下列哪些选项是错误的?(2

admin2016-05-08  61
问题 某县政府规定：施工现场不得搅拌混凝土，只能使用预拌的商品混凝土。2012年，县建材协会组织协调县内6家生产企业达成协议，各自按划分的区域销售商品混凝土。因货少价高，一些施工单位要求县工商局处理这些企业的垄断行为。根据《反垄断法》，下列哪些选项是错误的?(2013年试卷一第64题)
选项 A、县政府的规定属于行政垄断行为
B、县建材协会的行为违反了《反垄断法》
C、县工商局有权对6家企业涉嫌垄断的行为进行调查和处理
D、被调查企业承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的，该机构可决定终止调查
答案A,C,D
解析 《反垄断法》第32条规定：“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。”本题中，县政府只是规定施工现场不得搅拌混凝土，只能使用预拌的商品混凝土，而并未限定或者变相限定施工单位购买、使用其指定的经营者提供的商品，并不属于行政垄断行为，因此A选项错误，当选。
    《反垄断法》第11条规定：“行业协会应当加强行业自律，引导本行业的经营者依法竞争。维护市场竞争秩序。”本题中，县建材协会组织协调县内6家生产企业达成协议，各自按划分的区域销售商品混凝土，促使企业之间达成了分割销售市场的横向垄断协议，妨碍了商品在地区之间的自由流通，这一行为违反了《反垄断法》规定的行业协会应当维护经营者间竞争秩序的义务，因此B选项正确，不当选。
    《反垄断法》第38条第1款规定：“反垄断执法机构依法对涉嫌垄断行为进行调查。”第44规定：“反垄断执法机构对涉嫌垄断行为调查核实后。认为构成垄断行为的，应当依法作出处理决定，并可以向社会公布。”本题中，有权调查和处理6家企业涉嫌的垄断行为的机构是反垄断执法机构，而《反垄断法》第10条规定：“国务院规定的承担反垄断执法职责的机构(以下统称国务院反垄断执法机构)依照本法规定，负责反垄断执法工作。国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，依照本法规定负责有关反垄断执法工作。”由此可见，反垄断执法机构有二，一是国务院反垄断执法机构，二是其授权的省一级人民政府的相应机构。县级工商局并不具有反垄断执法权，其无权对6家企业涉嫌垄断的行为进行调查和处理，选项C错误，当选。
    《反垄断法》第45条规定：“对反垄断执法机构调查的涉嫌垄断行为，被调查的经营者承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的，反垄断执法机构可以决定中止调查……有下列情形之一的。反垄断执法机构应当恢复调查：(一)经营者未履行承诺的；(二)作出中止调查决定所依据的事实发生重大变化的；(三)中止调查的决定是基于经营者提供的不完整或者不真实的信息作出的。”因此。被调查企业承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的，只能导致该机构“中止”调查而非“终止”调查，当发生了该条第3款规定的三项事由时，反垄断执法机构则应当恢复对该企业的凋查。D选项中“该机构可终止调查”的说法是错误的，当选。
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