下列关于行政委托的说法中正确的有( )。

admin2016-04-18  26

问题 下列关于行政委托的说法中正确的有(     )。

选项 A、受托者的行为一般视为是委托者的行为,受托者一般不具有行政主体资格
B、如果受托者实施的具体行政行为被诉,委托其行使职权的行政机关是被告
C、行政机关在没有法律、法规或规章规定的情况下,授权其内设机构、派出机构或其他组织行使行政职权的,应视为委托,即行政委托可以在没有法律依据的情况下进行
D、如果法律、法规或规章有授权的行政机关内设机构等组织,超出法定授权范围实施具体行政行为,被授权组织具备行政主体资格,应作被告

答案A,B,C,D

解析 AB对,《行政诉讼法》第26条第5款规定:“行政机关委托的组织所作的行政行为,委托的行政机关是被告。”据此,受托者的行为一般视为是委托者的行为,受托者一般不具有行政主体资格。如果受托者实施的具体行政行为被诉,委托其行使职权的行政机关是被告。C对,《行诉解释》第21条规定:“行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下,授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的,应当视为委托。当事人不服提起诉讼的,应当以该行政机关为被告。”据此,行政委托可以在没有法律依据的情况下进行。D对,《行诉解释》第20条第3款规定:“法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织,超出法定授权范围实施行政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以实施该行为的机构或者组织为被告。”此处的“超出法定授权范围”应理解为内设机构或派出机构行为时超过了法律、法规或规章授权的幅度,而不是超出授权种类。
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