下列是有关美国人权外交的材料：材料1 所有联合国签字国都应尊重人权，遵守人权基本原则。因此，一国侵犯公民权利就不仅仅是本国的事情，无论在世界何处发生侵犯人权的情况，各国都有不可推卸的进行监督和谴责的责任。……美国将毫不保留地、坚定地担负起保障

admin2019-01-25 38

问题下列是有关美国人权外交的材料：
材料1
所有联合国签字国都应尊重人权，遵守人权基本原则。因此，一国侵犯公民权利就不仅仅是本国的事情，无论在世界何处发生侵犯人权的情况，各国都有不可推卸的进行监督和谴责的责任。……美国将毫不保留地、坚定地担负起保障人权的这一责任，
我们重申，美国对国际人权负有义务。人权是美国对外政策的基本准则。
摘自1977年3月17日卡特在联大的演说
材料2
越南战争产生了深刻的道义危机，损坏了世界对美国政策的信用。70年代的经济紧张使公众对工业化民主国家为它的公民提供持久福利能力的信心减少了，……
多年来，我们一直甘心采取我们对手们的有缺点的原则和策略，有时我们放弃自己的价值观念，而采取他们的价值观念。
我们曾经用火对付火，从未想到用水对付火会更好一些。
但是，我们从失败中找到了回到我们自己的原则和价值观念的道路，我们已恢复了失去的信心。
摘自1977年5月22日卡特在圣母大学的对外政策讲话
材料2
遏制战略发生了作用……我们现在正接近于战后两种目标——暴政和冲突这一目标同民主和自由这一目标之间一场历史性的较量的尾声。……我们的目标是大胆的——比我的任何前任可能认为有可能实现的目标抱负更大的目标……现在是……制订一项90年代的新政策的时候了。
摘自1989年5月13日布什在得克萨斯州的讲话
材料4
号召尊重人权不仅使现有的共产党国家处于守势，而且从全球看，还使民主国家与共产党国家划清了界限。
积极宣传尊重人权，还为更直接地进行民主的活动提供了理论依据，这些活动有助于使独立性越来越大，政治色彩日益浓厚的民间团体的出现，就等于社会从共产党统治下最终解放出来的开端。
摘自兹·布热津斯基：《大失败——二十世纪的共产主义的灭亡》
材料5
西方国家过分关心其他国家的所谓“人权状况”，这是别有企图的。这些国家过去以炮舰政策征服落后国家，在炮舰政策因被压迫国家的觉醒而失灵后，它们又以“人权”和“经济制裁”为手段…按照“人权无国界”之类主张行事…其结果是天下大乱。
摘自1991年11月7日菲律宾《世界日报》
请回答：
(1)根据材料1和2，分析卡特政府推行人权外交的原因。
(2)结合材料3和4，说明20世纪80年代后期美国人权外交政策的新变化。并分析产生这种变化的原因。
(3)材料5中为什么说“按照‘人权无国界’之类主张行事……其结果是天下大乱”?

选项

答案(1)美国侵越战争失败和国内经济衰退，造成内外处境困难，在与前苏联的争霸斗争中处于守势，所以转而实行人权外交，以维护美国的霸权地位。 (2)20世纪80年代后期，美国把人权外交作为分化瓦解社会主义国家的重要手段。其原因：①美苏力量对比出现有利于美国的变化，美国开始推行超越遏制战略。②前苏联东欧国家的改革遇到了严重困难。 (3)当前依然存在国际政治旧秩序，少数西方大国提出“人权无国界”的主张，目的在于以人权为借口干涉别国内政，继续推行强权政治、霸权主义。按照这类主张行事，不仅不能解决人权问题，反而使得少数西方大国干涉别国内政的现象愈加严重，势必造成天下大乱。

解析解答这两个问题，要求考生适当地结合两个不同时期的世界政治经济形势。
第一问，涉及材料1和材料2。材料1表明卡特已将“保障人权”作为美国的一项重要责任和义务，“是美国对外政策的基本准则”。材料2说明了当时美国正处于内交外困的状态，即“越南战争”和20世纪“70年代的经济紧张”，于是在这种情况下想到了“用水对付火”。
第二问，涉及材料3和材料4。材料3中提到美国已接近“一场历史性的较量的尾声”这是 1989年5月美国总统布什的一段讲话，当时的前苏联与东欧正处于严重的社会危机之中，美苏力量对比发生了有利于美国的变化，所谓的20世纪“90年代新政策”也就是布什政府提出的“超越遏制”；材料4表明美国已在人权外交上初尝“胜果”，意欲进一步加大人权外交力度，将社会主义国家纳入资本主义体系中。
第三问，涉及材料5，实际上就是考查西方大国“人权外交”的实质。无论是卡特政府公开推出人权外交，还是布什政府加大人权外交力度，都有其战略上的原因，同“炮舰政策”一样，实质都是为了自身利益，这是霸权主义、强权政治的表现，势必造成天下大乱。

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