某县居民甲和乙因国有土地使用权发生纠纷。2000年5月县土地局决定该争议的土地由乙使用，并颁发给乙国有土地使用权证。双方纠纷暂时平息。同年7月，甲就此事又向县土地局要求重新处理。县土地局答复认为问题已处理，原处理行为合法有效。甲于2002年5月到市土地局申

admin2013-11-01 91

问题某县居民甲和乙因国有土地使用权发生纠纷。2000年5月县土地局决定该争议的土地由乙使用，并颁发给乙国有土地使用权证。双方纠纷暂时平息。同年7月，甲就此事又向县土地局要求重新处理。县土地局答复认为问题已处理，原处理行为合法有效。甲于2002年5月到市土地局申诉，要求市土地局撤销县土地局2000年发给乙的国有土地使用权证。市土地局认为，县土地局发给乙国有土地使用权证的行为正确无误，应予维持，遂驳回了甲的请求。请综合分析本案，回答下列问题。

选项 A、抽象行政行为
B、行政强制行为
C、具体行政行为
D、确权行为

答案C,D

解析行政行为以其对象是否特定为标准可分为抽象行政行为和具体行政行为。所谓抽象行政行为，是指以不特定的人或事为管理对象，制定具有普遍约束力的规范性文件的行为，如制定行政法规和行政规章的行为。所谓具体行政行为，是指在行政管理过程中，针对特定的人或事所采取具体措施的行为，其行为的内容和结果将直接影响某一个人或组织的权益，行政许可和确权行为就是典型的具体行政行为。行政强制行为是指行政主体为了保障行政管理的顺利进行，通过依法采取强制手段迫使拒不履行行政法义务的相对方履行义务或达到与履行义务相同的状态；或者出于维护社会秩序或保护公民人身健康、安全的需要，对相对方的人身或财产采取紧急性、即时性强制措施的具体行政行为的总称。行政确权行为是指行政机关对公民、法人或者其他组织之间因某些特定财产和自然资源的所有权或使用权问题而发生的争议，依法确认其权利性质及归属的行政行为。本题中，县土地局向乙颁发国有土地使用权证的行为，仅涉及乙的权利以及和乙发生纠纷的甲的权利，不涉及不特定的人或事，所以此行为是具体行政行为。同时县土地局向乙颁发国有土地使用权证的行为，确认了乙对该土地享有使用权，解决了甲乙的纠纷，是一种行政确权行为，不具有强制措施的性质。本题的正确选项是CD项。

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