本案是否已过诉讼时效?为什么? 区城管的强制拆除行为是否合法?为什么?

admin2013-06-09  32

问题 本案是否已过诉讼时效?为什么?  
区城管的强制拆除行为是否合法?为什么?

选项

答案不合法。因为强制拆除属行政强制执行,区城管没有强制拆除的强制执行权,必须申请人民法院强制执行。

解析 行政强制执行一般是指有关国家机关依法强制公民、法人或其他组织履行行政机关所作的行政处理决定中规定的义务的行为,其依据一般为行政机关的处理决定。行政强制执行一般不可诉,当事人不服的应当对行政机关的处理决定提起诉讼,但如果强制执行机关因强制执行行为,本身又造成了其他损失,则可以直接起诉该强制执行行为。本案中,城管的强制拆除行为属于行政强制执行,其依据为其做出的《限期拆除决定书》,而《强制拆除决定书》是强制执行行为的一部分,而不是强制执行行为的依据。
   根据《行政处罚法》第51条的规定,当事人逾期不履行行政处罚决定的,做出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(1)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款;  (2)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;(3)申请人民法院强制执行。由此可见,城管无权自行强制执行,必须申请人民法院强制执行该拆除行为。
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