【2015改编】某工业项目发包人采用工程量清单计价方式,与承包人按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了工程施工合同。施工合同约定:项目成套生产设备由发包人购买;管理费和利润为人材机费用之和的18%,规费和税金为人材机费用与管理费和利润之和的15%;人工

admin2019-03-27  22

问题 【2015改编】某工业项目发包人采用工程量清单计价方式,与承包人按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了工程施工合同。施工合同约定:项目成套生产设备由发包人购买;管理费和利润为人材机费用之和的18%,规费和税金为人材机费用与管理费和利润之和的15%;人工工资标准80元/工日,窝工补偿50元/工日,机械闲置补偿标准为台班费的60%,人机窝工不计取管理费和利润;合同工期为270天,工期奖罚5000元/天(含税费)。
承包人经发包人同意将设备与管线安装作业分包给某专业分包人,分包合同约定,各项费用、费率标准的约定与总承包合同的约定相同。开工前,承包人编制并得到监理工程师批准的施工网络进度计划如图所示。图中箭线下方括号外数字为工作持续时间(单位:天),括号内数字为每天作业班组工人数。

施工过程中发生了如下事件:
事件1:主体结构作业20天后,遇到持续2天的特大暴雨,造成工地堆放的承包人部分周转材料损失费用2000元;特大暴雨结束后,20人修复倒塌的模板及支撑,30人进行工程修复和场地清理,其他人在现场停工待命,修复和清理工作持续了1天时间。施工机械A、B持续窝工闲置3个台班(台班费分别为1200元/台班、900元/台班)。
事件2:设备基础与管沟完成后,专业分包人对其进行技术复核,发现有部分基础尺寸和地脚螺栓预留孔洞位置偏差过大。经沟通,承包人安排10名工人用6天时间进行返工处理,发生人材机费用1260元,使设备基础与管沟工作持续时间增加4天。
事件3:设备与管线安装作业中,因发包人采购设备的配套附件不全,专业分包人自行决定采购补齐,发生采购费3500元,并造成作业班组整体停工3天,施工机械C闲置3个台班(台班费为1600元/台班),设备与管线安装工作持续时间增加3天。因受干扰降效增加作业用工60个工日。
事件4:为抢工期,经监理工程师同意,承包人将试运行部分工作提前安排,和设备与管线安装搭接作业5天,因搭接作业相互干扰降效使费用增加10000元。
问题:
分别说明各事件工期、费用索赔能否成立?简述其理由。

选项

答案(1)事件1:工期索赔成立,工程修复和场地清理的费用索赔成立,但周转材料损失、修复模板、人员窝工和机械闲置的费用索赔不成立。 理由:特大暴雨属于不可抗力事件,根据风险分担的原则,工期损失、工程修复和场地清理的费用是发包人应承担的风险责任,并且主体结构为关键工作;但周转材料损失、修复模板、人员窝工和机械闲置的费用损失是承包人应承担的风险责任。 (2)事件2: ①承包人向发包人提出的工期索赔和费用索赔均不成立。 理由:预留孔洞位置偏差过大是承包人应承担的责任事件,由此增加的费用和延误的工期均由承包人承担。 ②分包人向承包人提出的工期索赔和费用索赔均不成立。 理由:尽管预留孔洞位置偏差过大是承包人应承担的责任事件,但设备基础与管沟工作持续时间增加4天未超出其自由时差,对设备与管线安装的开工时间没有影响。 (3)事件3: ①分包人向发包人提出的工期索赔和费用索赔均不成立。 理由:分包人与发包人没有合同关系,索赔是基于合同关系的补偿要求。 ②分包人向承包人提出的工期索赔成立,增加作业用工费用、人员窝工和机械闲置费用索赔均成立,但分包人自行决定采购发生的采购费索赔不成立。 理由:对分包人而言,发包人采购设备的配套附件不全视为承包人应承担的责任,且设备安装延长3天将导致分包工程工期延长3天;但分包人自行决定采购补齐而发生的费用由分包人承担。 ③承包人向发包人提出的工期索赔成立,增加作业用工费用、人员窝工和机械闲置费用索赔均成立,但分包人自行决定采购发生的采购费索赔不成立。 理由:发包人采购设备的配套附件不全是发包人应承担的责任,且设备安装是关键工作;但分包人自行决定采购补齐而发生的费用由分包人承担。 (4)事件4的工期索赔和费用索赔均不成立。 理由:承包人进行搭接施工是为了获得工期提前奖或避免拖期罚款。

解析
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