2. 工程
  3. 【背景材料】 A房地产公司拟投资建设六层砖混式居民小区，委托B建设监理公司为其代理招标。B监理公司在经过了详细分析后，向信誉良好、实力雄厚的建筑公司甲、乙、丙、丁发出了投标邀请书。这四家建筑公司在收到投标邀请书后私下谈判，决定通过提交不合理的报价的方

【背景材料】 A房地产公司拟投资建设六层砖混式居民小区，委托B建设监理公司为其代理招标。B监理公司在经过了详细分析后，向信誉良好、实力雄厚的建筑公司甲、乙、丙、丁发出了投标邀请书。这四家建筑公司在收到投标邀请书后私下谈判，决定通过提交不合理的报价的方

admin2009-05-29  68
问题 【背景材料】
   A房地产公司拟投资建设六层砖混式居民小区，委托B建设监理公司为其代理招标。B监理公司在经过了详细分析后，向信誉良好、实力雄厚的建筑公司甲、乙、丙、丁发出了投标邀请书。这四家建筑公司在收到投标邀请书后私下谈判，决定通过提交不合理的报价的方式将此标让给丙公司，并签订协议由丙补偿甲、乙、丁各10万元。在招标文件规定的投标文件提交截止日期之前，这四家建筑公司均送达了投标文件。最终，A公司向丙公司发出了中标通知书。
   问题：
   1．从招标方式上来说，该项目采用了哪种招标方式?
   2．A公司发出投标邀请的数量(甲、乙、丙、丁共四个)是否符合法律规定?为什么?
   3．在上述招投标过程中，有哪些行为违反了《招标投标法》的规定?
   4．根据《招标投标法》，B公司从事招标代理业务的资格应由哪个部门认定?
   5．甲、乙、丙、丁四家公司可能承担哪些责任?
选项
答案1．《招标投标法》规定：“招标分为公开招标和邀请招标。”公开招标，指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标的优点是，招标人依据招标项目的特点，在广泛的范围内吸引投标人参与竞争，选择最优秀的中标人，从而达到项目最优化的目的。邀请招标，指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。本案中的招标方式属于邀请招标。 2．《招标投标法》规定：“招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上的具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。”因此，A公司的行为符合法律规定。 3．本案例的招投标过程中，有两种行为违反了《招标投标法》的规定。 (1)《招标投标法》规定适用邀请招标的项目包括：国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。因此，本案例招标的项目不适用邀请招标。 (2)《招标投标法》规定：“投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。”因此，本案中甲、乙、丙、丁的行为构成了串通投标，违反了法律规定。 4．《招标投标法》规定：“从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制订。”该法第十四条特别规定：“从事其他招标代理业务的招标代理机构，其资格认定的主管部门由国务院规定。” 5．《招标投标法》规定：“投标人相互串通投标或与招标人串通投标的，投标人以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额0.5%以上1%以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消1～2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。”
解析
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