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案情:某省某地区A市B乡C村东边有一条近乎干涸的河渠,因为早期改河道,河流的流向已经导到C村南边,2000年以前该河渠属于废弃的河渠,已经没有开发,原本属于国家所有。2000年夏天,连着三个月天降暴雨,河渠畜满了水,河渠形成了小河塘。C村村民王某利用此河渠
案情:某省某地区A市B乡C村东边有一条近乎干涸的河渠,因为早期改河道,河流的流向已经导到C村南边,2000年以前该河渠属于废弃的河渠,已经没有开发,原本属于国家所有。2000年夏天,连着三个月天降暴雨,河渠畜满了水,河渠形成了小河塘。C村村民王某利用此河渠
admin
2008-12-16
16
问题
案情:某省某地区A市B乡C村东边有一条近乎干涸的河渠,因为早期改河道,河流的流向已经导到C村南边,2000年以前该河渠属于废弃的河渠,已经没有开发,原本属于国家所有。2000年夏天,连着三个月天降暴雨,河渠畜满了水,河渠形成了小河塘。C村村民王某利用此河渠的一小段养殖“麻小”(即小龙虾),因为当时市场需要,大卖而一举成功,村里很多人都学王某开始养殖“麻小”。因为缺乏管理,小河塘边混乱不堪,2002年年初,C村村委会开始介入,组织愿意加入的村民在该河渠上养殖“麻小”。2006年B乡政府看到有利可图,于是向A市政府要求将B乡区内的所有的废弃河渠使用权下放给B乡政府并得到同意。据此,B乡政府利用行政职权,收取C村村委会“麻小”盈利10000元归乡政府所有,并将河渠发包给乡民政局、乡财政局等单位经营使用。问题:
选项
答案
C村村委会可以直接向法院提起行政诉讼;也可以先提起复议,若对复议决定不服再起诉。
解析
B乡政府,利用行政职权“收取C村村委会‘麻小’盈利10000元归乡政府所有,并将河渠发包给乡民政局、乡财政局等单位经营使用”属于侵犯C村村委会的土地使用权,既属于行政复议的受案范围又属于行政诉讼的受案范围,《行政复议法》第6条规定“有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;”此处不存在复议前置的情况。虽然《行政复议法》第30条规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的,应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起行政诉讼。根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定,省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。”但是,本案中C村并没有取得该河渠的所有权或和使用权,河渠属于国家所有,A市也不是直辖市,因此也不是复议终局裁决。
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