区交通局决定对区汽车运输公司进行处罚，但是对有关法律问题定性拿不准，于是行文请示市交通局。市交通局批准了区交通局的处罚意见，区交通局遂以自己的名义作出了处罚决定。区汽车运输公司不服，以市交通局为被告向法院提起行政诉讼，则( )

admin2009-04-23 31

问题区交通局决定对区汽车运输公司进行处罚，但是对有关法律问题定性拿不准，于是行文请示市交通局。市交通局批准了区交通局的处罚意见，区交通局遂以自己的名义作出了处罚决定。区汽车运输公司不服，以市交通局为被告向法院提起行政诉讼，则( )

选项 A、裁定不予受理
B、告知区汽车运输公司变更被告
C、受理，以市交通局为被告，通知区交通局以第三人身份参加诉讼
D、直接变更被告后依法受理

答案2

解析本题考查了原告起诉的行政诉讼被告不适格，人民法院如何处理的问题。
《行政诉讼法解释》第19条规定：“当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。”本案中，在处罚决定书上署名的是区交通局，因此，区汽车运输公司对该处罚决定不服，应该以区交通局为被告。
《行政诉讼法解释》第23条规定：“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。”本题中，被告只有一个，即区交通局，市交通局不是被告，也不存在追加的问题，因此人民法院只要告知区汽车运输公司变更被告即可，B选项正确，C选项、D选项错误。
《行政诉讼法解释》第44条规定：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理，已经受理的，裁定驳回起诉：……(三)起诉人错列被告且拒绝变更的，……”因此，裁定不予受理适用在起诉人错列被告且拒绝变更的情况下，本案所给信息并没有明示区汽车运输公司拒绝变更被告，A选项不符合题意。
综上，本题答案为B选项。

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试卷一

法律职业资格

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