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材料:2008年,我国经济运行中的困难增加,经济下行压力加大,“保增长,扩内需,调结构,促改革,惠民生”是当前我国经济工作的主要任务。“保增长”的出发点和落脚点是改善民生,其中,促进就业是近几年最大的民生考题。必须实施更加积极的就业政策,全方位促进就业增长
材料:2008年,我国经济运行中的困难增加,经济下行压力加大,“保增长,扩内需,调结构,促改革,惠民生”是当前我国经济工作的主要任务。“保增长”的出发点和落脚点是改善民生,其中,促进就业是近几年最大的民生考题。必须实施更加积极的就业政策,全方位促进就业增长
admin
2012-11-02
54
问题
材料:2008年,我国经济运行中的困难增加,经济下行压力加大,“保增长,扩内需,调结构,促改革,惠民生”是当前我国经济工作的主要任务。“保增长”的出发点和落脚点是改善民生,其中,促进就业是近几年最大的民生考题。必须实施更加积极的就业政策,全方位促进就业增长,确保就业形势基本稳定。
从国家职能角度,说明政府在促进就业方面应该采取的措施。
选项
答案
市场经济条件下,解决就业问题是政府调控经济的重要支点,是政府管理社会的主要内容,是转变政府职能的迫切需求。 (1)政府切实履行经济职能,加快经济发展,实施一系列促进就业的方针政策,不断开拓新的就业领域,增加更多的就业岗位。结合产业政策,鼓励向第一产业进军,拓宽就业岗位。鼓励城市的劳动力承包开发“三荒”,向农业产业化进军。 在第二产业中寻找新的发展领域和机会。在第三产业的发展中充分挖潜,开发岗位。在城市社区中,集中着服务业的主要消费对象,蕴藏着服务业广泛的需求,从中可挖掘大量的就业机会,政府应制定资金投入、税收减免等配套政策,鼓励发展第三产业。 (2)政府要坚持积极的财政政策和积极的就业政策并重。要使扩大内需和扩大就业形成良性互动。 (3)政府通过宣传教育和典型引路,帮助未就业者树立就业新观念,解决观念性失业问题。通过就业、再就业典型和创业成功人员的现身说法,改变下岗职工、失业人员“岗位分高低贵贱、单位分公有私有、就业分计划市场”的陈旧观念,树立“靠劳动取得合法收入就是就业”的新观念。鼓励下岗职工、失业人员在不同所有制单位竞聘上岗、自谋职业和创业。通过加大劳动监察力度,解决“用人不招工、招工不签约(劳动合同)、签约不参保”问题,解决用人单位尤其是个私经济的用工观念。 (4)政府应提高劳动者的劳动技能,解决由于劳动技能不适应产业提升、产品优化而造成的结构性失业。通过岗位培训、待岗培训、脱产培训和以师带徒等途径,使在职职工随着结构优化和产业升级而不断提高其自身的劳动技能;根据岗位需要,通过购买培训成果的形式,免费培训下岗职工,使他们在市场中尽快找到适合自己的岗位;大力开展创业培训,使下岗职工通过创业在解决自己就业问题的同时,为其他下岗职工提供岗位。
解析
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