温家宝在2010年的《政府工作报告》中提出，要坚持把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，把促进增长与扩大就业、改善民生紧密结合起来，让人民群众共享改革发展的成果。这充分体现了我国政府的宗旨是( )。