2. 公务员
  3. 给定材料： 2016年2月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对深入推进新型城镇化建设作出重要指示，强调城镇化是现代化的必由之路。党的十八大以来，党中央就深入推进新型城镇化建设作出了一系列重大决策部署。下一步，关键是要凝心聚力抓落实，蹄疾

给定材料： 2016年2月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对深入推进新型城镇化建设作出重要指示，强调城镇化是现代化的必由之路。党的十八大以来，党中央就深入推进新型城镇化建设作出了一系列重大决策部署。下一步，关键是要凝心聚力抓落实，蹄疾

admin2018-05-29  48
问题 给定材料：
    2016年2月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对深入推进新型城镇化建设作出重要指示，强调城镇化是现代化的必由之路。党的十八大以来，党中央就深入推进新型城镇化建设作出了一系列重大决策部署。下一步，关键是要凝心聚力抓落实，蹄疾步稳往前走。
    中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出，城镇化是现代化的必由之路，是我国最大的内需潜力和发展动能所在。各地区、各部门要牢固树立五大发展理念，按照统筹城乡发展的要求，围绕稳增长、调结构、惠民生，紧紧抓住人的城镇化这个核心和提高质量这个关键，用改革的办法和创新的精神，全面推进新型城镇化建设，着力推动农业转移人口市民化，着力增加适应居民需求的公共产品和公共服务供给，着力构建与农业现代化相辅相成、相互促进的体制机制，惠及更多城乡群众，为促进经济中高速增长、迈向中高端水平注入强劲动力。
    中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽2月23日出席国务院深入推进新型城镇化建设电视电话会议并讲话。张高丽强调，习近平总书记关于推进新型城镇化建设的重要讲话和指示精神，李克强总理的重要批示要求，为进一步做好新型城镇化工作指明了方向。国务院印发了《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》。推进新型城镇化是当前和长远相结合，统筹稳增长、调结构、惠民生的重要战略举措。各地区各部门要切实把思想认识和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，充分认识新型城镇化的重大意义，牢固树立和坚决贯彻五大发展理念，扎实做好推进新型城镇化建设各项工作。
    张高丽表示，要积极推进农业转移人口市民化，加快落实户籍制度改革政策，全面实行居住证制度，推进城镇基本公共服务覆盖常住人口。要加快城镇棚户区改造和基础设施建设，推动新型城市建设．加快培育中小城市和特色小城镇，全面提升城市综合承载能力。要充分发挥新型城镇化对新农村建设的辐射带动作用。推动基础设施和公共服务向农村延伸，搭建多层次、宽领域、广覆盖的融合发展平台，带动农村一二三产业融合发展。要做好“地”“钱”“房”三个方面的改革，完善土地利用机制，创新投融资机制，完善城镇住房制度，为新型城镇化提供科学合理的制度保障。要进一步深化新型城镇化综合试点，努力在建立人口市民化成本分担机制、多元可持续城镇化投融资机制、完善农村宅基地制度、创新设市设区模式等方面，尽快实现突破。
    作答要求：
    请结合给定材料，以“新型城镇化要以人的城镇化为核心”为话题，自拟标题，写一篇议论文。
    要求：观点鲜明，结构完整，内容充实，语言流畅；1000字左右。
选项
答案 以人为本方得始终 中国改革开放的30多年，也是城镇化建设的30多年。30多年来，我国有2．6亿人从农村迁移到城市，大约相当于美国总人口的80％。这场轰轰烈烈的浪潮带给我们的不仅是一个个跳动的数字，也不单是拆除连片城中村、盖起座座居民楼的光辉政绩，而是数亿人生产生活方式的改变，城镇化承载着他们对未来美好生活的期盼。 城镇化起源于人的自然聚集，出发点、立足点都应当以人为本。传统城镇化过度重视物质增长，片面强调规模的扩张而忽略了配套产业的发展。近年来，大城市人口密集、交通拥堵；小城镇定位不明、功能重复，有成为“鬼城”的岌岌危机。“城市病”、城市新居民“水土不服”等弊端显现。某些地区农民的户籍改变了，配套的福利、权益却不能落实，引起广大农民的不满，同时损伤了政府的公信力。这就告诉我们，虽然我国城镇化水平在过去的一个阶段里大幅提升。但“重物轻人”的城镇化发展模式已经难以为继，我国经济也开始面临增长困局。城镇化走到了新的路口。 城镇发展的困境是每个国家走向富强必须经历的一道坎。城镇化率高达91．1％的韩国也曾出现大城市过度集聚发展的问题，通过“新农村运动”，缩小城乡差距，铺开城乡一体化的网络群带，韩国政府解决了城市容纳力不足的问题。德国则从城市规划着手，做到了城市和乡村的协调发展。这些国家结合自身实际情况，以其高度的政治智慧实现了城镇化，步入发达国家的行列。当前中国提出了以人的城镇化为核心的新型城镇化，进一步促进了土地制度、户籍制度、行政体制、财税体制等方面的一系列的改革。 以人为本的城镇化，实现人和城镇的协调发展。在经济不发达的年代里，农民以自己的劳动为城市输入了粮食蔬果；改革开放之后，许多农民化身为“农民工”，为城市建设添砖加瓦。由农村向城市转移的主体，从物质变为人力，这是社会发展的必然趋势。新型城镇化的顶层设计要从改变当前不合理的、抑制人口城镇化的制度入手，遵循人类向往美好幸福生活、追求城市发展机会的天性，破除城乡二元壁垒，引导群众在城乡之间合理自由流动。城镇是一个生态系统，要吸引人的聚集，不仅要有林立的高楼、宽敞的街道，还要有纯净的空气和完善的地下排水、排污系统，当然，更不能忽视居民的就业、教育、养老等权利。 目前，我国常住人口城镇化率已达到56．1％，但获得城镇户籍的人口仅为36％左右。如果在我们谈城镇化时，不只看这些数字，而是看到数字后面活生生的人，看到平凡而又伟大的劳动者；在制定政策时，不仅考虑到政绩和GDP，还考虑到让人们逐步形成现代市民意识，养成健康的城镇生活方式，在城市获得永续的生存与发展能力，实现安居梦、创业梦、市民梦。到那时，新型城镇化将不再仅存于一个个文件当中，我们的社会改革也必将能够获得民心这一强大推动力。
解析
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