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  3. 请简要论述清朝中央政权机关的变化。

请简要论述清朝中央政权机关的变化。

admin2022-03-30  38
问题 请简要论述清朝中央政权机关的变化。
选项
答案清朝中央政权机关的变化继续明朝强化中央皇权的趋势进行，分别在中央决策机关、中央执行机关和监察机关三方面出现以下变化： 第一，中央决策机关经历了由传统的议政王大臣会议和内阁分担政策决策职能到以军机处为决策重心的体制。清朝前期，承袭关外氏族时代的贵族制度即议政王大臣会议，满清皇族成员对于朝政决策均有权参与讨论。但是，随着清朝政权封建化程度的加深和政权专制强化的需要，议政王大臣会议参政议政的影响不断减轻，清朝开始强化官僚的作用，因此仿用明朝的内阁制。清初内阁制人数一般是四人，称大学士；但是人数并没有制度性的规定限制，到雍正时扩为六人，乾隆年间又设协办大学士，人数不定，实际上扩充了内阁的编制。内阁大学士一般采取满汉两族官员均分名额的做法，其品级很高，被称为“表率百僚”；同时一般大学士兼领六部尚书衔，强化决策和执行机关的合一。这一制度形式上强化了内阁大学士对于政策的影响力，但实际上议政王大臣会议制度一直存在到雍正前期，与内阁分担了政策决策职能，加之其成员的亲贵地位，限制了内阁的影响力。到雍正年间，为了向西北用兵，设立了军事事务的参谋秘书机构军机处并予以常制化，取代了议政王大臣会议制度，在体制上和内阁分割相权，在实际地位上高于内阁。军机大臣一般没有专职也没有人数定额，都是由其他部门官员根据皇帝特诏任命兼领，可以参与机要事务决策，其有权对内阁的政务决策进行批驳和修改，也有权直接向执行机关和地方督抚发布命令而不必经过内阁。军机处作为皇帝的军事参谋机构和秘书机构的地位提高，对内阁的权力构成较大的牵制，它直接对皇帝负责，完全处于皇帝一人的控制下，这种设置更进一步强化了君权，使封建皇权专制发展到顶峰。 第二，中央执行机关六部的地位相对提高，但是寺、院、府、监经历了较大的裁并。六部尚书一般要作为大学士进入内阁，从而有参与决策的一定职权，地位相对提高。其主官尚书和侍郎一般都由满汉两族官员共同担任，通常是尚书两人而满汉各一、侍郎四人而满汉各二。但另一方面，执行机关中的寺、院、府、监被大量裁并，只余下大理寺理刑狱、太常寺主祭祀、光禄寺和鸿胪寺掌管筵席和朝会以及太仆寺管理马政和驿传。监则只剩下国子监，和翰林院共同执行国学人才的培养。 第三，中央监察机关“台”、“谏”合并，并且原属六部的六科给事中并入都察院的隶属之下，强化了对百官监察的职能。清朝的中央政权机关变化突出强化了皇权，使封建君主专制集权的政治体制在清朝发展到了顶峰。
解析
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