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近日,全国人大常委会通过了修订后的《环境保护法》。新修订的环保法强化了企业污染防治责任,加大对企业环境违法的惩罚力度,被认为是“史上最严环保法”。对此,你怎么看?
近日,全国人大常委会通过了修订后的《环境保护法》。新修订的环保法强化了企业污染防治责任,加大对企业环境违法的惩罚力度,被认为是“史上最严环保法”。对此,你怎么看?
admin
2015-08-21
72
问题
近日,全国人大常委会通过了修订后的《环境保护法》。新修订的环保法强化了企业污染防治责任,加大对企业环境违法的惩罚力度,被认为是“史上最严环保法”。对此,你怎么看?
选项
答案
近年来,环境污染公共事件频繁发生,空气、水、土壤等与人民健康息息相关的元素日益恶化,环境问题已成为中国最大的民生问题。而现行的环保法因年久失修。已与当前的经济社会发展特征和新理念不相适宜,操作性不强,执法疲软,无力对抗日益严峻的环境污染问题。在充分考虑现实、吸纳民意、精雕细琢的基础上,新环保法隆重亮相,着力打造环境保护的“三大支柱”——企业、政府和公众,成为一柄劈向污染、为美丽中国保驾护航的“利剑”。 新环保法对企业而言,是一把始终高悬在头顶的“利剑”。利润是企业的生存之本,追求利润最大化是企业的本能。如果违法成本远远低于环保成本,企业就会将法律置若罔闻。而修订后的环保法,加大了对企业环保违法的惩治力度,如“按日连续计罚”不封顶,对那些不将区区罚款放在眼里的企业而言,这是一记重拳;此外还有行政拘留、“黑名单”、查封扣押等处罚措施,大大提高了企业违法成本。 新环保法对环保官员而言,是一个强有力的法律后盾。面对糟糕的环境,面对公众的批评,环保部门习惯说两个字:不敢——不敢得罪地方领导,不敢对排污企业执法,甚至“不敢说自己是环保部门的”。不论这些“不敢”的动机是出于明哲保身的推卸责任,还是囿于手中权力太小的无能为力,根本原因就在于:环保官员底气不足。修订后的环保法首次给予了环境监察部门明确的法律地位和法律权力,执法人员如果发现非法排污,可令当地环保部门查封、扣押企业排污设备,也可以将相关负责人移交给公安,实施行拘乃至刑拘。有了法律撑腰的环保部门,当扔掉“不敢”,强化监管“出硬招”,打破目前执法不力的怪圈。 新环保法对公众而言,是一次强化环保意识的“公开课”。人是环境污染的受害者,也是“贡献者”,可以对环境污染表达不满,也要勇于承担环境保护的责任。修订后的环保法突出了环境民主原则,专门设立了“信息公开和公众参与”章节,号召人人参与环保。同时,对增强公民环保意识作出了具体规定:采取低碳、节俭的生活方式,按照规定对生活废弃物进行分类放置,减少日常生活对环境造成的损害等,明确提出保护举报人,鼓励公民自觉参与环保事业,监督政府、企业与污染责任人。 当然,徒法不足以自行。一部“铁拳”法律,必须要有相应的“铁腕"执行,才能真正发挥作用。在“史上最严”的新环保法里,仍然缺乏关于执行、问责和监督的保障措施,相关部门还须再接再厉。
解析
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