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  3. 地方性法规与部门规章不一致时，应当如何处理?

地方性法规与部门规章不一致时，应当如何处理?

admin2021-01-18  4
问题 地方性法规与部门规章不一致时，应当如何处理?
选项
答案(1)法的效力的含义 法的效力是指法对其所指向的人们的强制力或约束力，是法不可缺少的要素。由于法的数量非常之多，同时由多方面的立法主体制定或认可，或由多方面的司法机关所创制，且产生的时间和针对的侧重点不同，使得它们之间常有冲突。 (2)法的效力冲突与协调 ①上位法和下位法的冲突 不同层级的法之间经常发生矛盾和抵触，即上位法和下位法的冲突。处理不同层级的法之间所发生的冲突，应遵循上位法优先于下位法的原则： a．宪法具有最高的法的效力。 b．法律的效力高于行政法规、地方性法规和规章。行政法规的效力高于地方性法规和规章；地方性法规的效力高于本级和下级地方政府的规章；省、自治区人民政府制定的规章，效力高于本行政区域内较大市的人民政府制定的规章。 c．法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章超越权限，它们中的下位法违反上位法规定的，由有关机关依照《立法法》第97条所确定的权限予以改变或撤销。 ②特别法和一般法的冲突 常见的不同种类的法之间的冲突，就是特别法和一般法的冲突。同一机关制定的法中适用“特别法优先于一般法”的原则。不同机关制定的法中则要具体情况具体分析。 ③新法和旧法的冲突 法是在不同时间产生的，它们对同一对象发生效力时，往往存在新法和旧法的冲突。 a．处理这种冲突应遵循有条件的“新法优先于旧法”的原则，即以同一位阶特别是同一主体制定或认可为前提，来适用这一原则。 b．不同位阶的法，不适用“新法优先于旧法”的原则；在许多情况下，属于同一位阶但却不属于同一立法主体所制定的法，也不适用“新法优先于旧法”的原则。 ④根本法和普通法的冲突 这里专指成文法国家，其根本法是宪法，它是该国立法的基础，其法律效力最高，普通法必须以它为基础，不能与之相抵触。
解析
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