某地税务机关在征税时,发现有一家企业正在偷偷转移资金,有明显的迹象表明这家企业有抽逃资金、拒绝交税的企图,为了防止这种危害社会公共利益的结果出现,税务机关冻结了这家企业的银行存款。后来,这家企业接到纳税通知书后,果然以种种借口拖延不办,税务机关就从它的银行

admin2014-05-30  49

问题 某地税务机关在征税时,发现有一家企业正在偷偷转移资金,有明显的迹象表明这家企业有抽逃资金、拒绝交税的企图,为了防止这种危害社会公共利益的结果出现,税务机关冻结了这家企业的银行存款。后来,这家企业接到纳税通知书后,果然以种种借口拖延不办,税务机关就从它的银行账户上强制划拨了相应的资金,用来缴纳税款。则下列说法中正确的是:(    )

选项 A、冻结和强制划拨都属于行政强制措施
B、冻结和强制划拨都属于行政强制执行措施
C、冻结属于行政强制措施,强制划拨属于行政强制执行措施
D、冻结属于行政强制执行措施,强制划拨属于行政强制措施

答案C

解析 行政强制措施与行政强制执行不同。行政强制措施的主要目的在于预防违法,前提是行政相对人存在着违法行为;行政强制执行的主要目的在于实现具体行政行为所确定的权利义务,前提是存在具体行政行为,且相对人拒不履行具体行政行为所确定的权利义务。行政强制措施是行政机关调查案情、保全证据、保护公共利益和公民的人身财产权的强有力的手段,而行政强制执行是行政权行使的最后阶段。行政强制措施主要是查封、扣押、冻结这三大类。行政强制执行分为间接执行和直接执行。间接强制包括代履行和执行罚。据此,冻结与强制划拨的性质不同。为了防止这种危害社会公共利益的结果出现,税务机关冻结银行存款,可见冻结属于行政强制措施,是为了预防违法行为;而企业拒不履行纳税通知书所确定的纳税义务,税务机关为了实现纳税通知书所确定的纳税义务,就从企业银行账户上强制划拨了相应的资金,用来缴纳税款。可见强制划拨存款属于行政强制执行措施。C选项中关于冻结与强制划拨的性质判断是正确的。
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