某公路建设项目，路面为SMA沥青混凝土路面。业主委托一监理单位进行施工阶段的监理，并分别与监理单位和施工承包单位签订了合同，在施工过程中，承包单位没有做SMA沥青混凝土路面的技术，按照合同约定，提出需将路面工程进行分包。为了保证施工质量，并赶在冬季前做完路

admin2008-05-09 130

问题某公路建设项目，路面为SMA沥青混凝土路面。业主委托一监理单位进行施工阶段的监理，并分别与监理单位和施工承包单位签订了合同，在施工过程中，承包单位没有做SMA沥青混凝土路面的技术，按照合同约定，提出需将路面工程进行分包。为了保证施工质量，并赶在冬季前做完路面工程，业主代表选择了一家专业SMA沥青混凝土施工公司，将路面工程分包给该专业施工公司(合同未签)，并向承包施工单位和监理单位发了通知，要求承包单位配合路面分包单位施工。
试问：
(1)你认为业主代表的做法是否正确?为什么?
(2)若承包人提出异议，监理工程师应按什么程序协调有关方的关系?
(3)分包单位施工完毕后，向监理工程师报送了工程款支付申请和工程结算书，你认为监理工程师应如何处理?

选项

答案答案一： (1)业主代表的做法不正确理由：①业主代表不应直接分包，工程分包是承包人的权利，业主这样做属于违约。 ②业主代表没有通过监理工程师直接向施工单位发通知不对，业主这样做也属于违约。 ③业主代表自行选择分包人不正确。 (2)①由总监理工程师签发监理通知，要求业主终止违约做法。 ②在承包人自愿的条件下，由承包人向监理工程师提出分包申请，并将分包人的资质材料报送监理工程师，由监理工程师审核和确认，并报送业主批准。 ③由承包人与被批准的分包人签订分包协议，报监理工程师核备。 (3)①退回分包人的支付申请，并告知分包人，分包工程的所有合同事宜均需通过承包人办理。 ②通知承包人对分包的工程质量进行验收并向监理工程师报验。答案二： (1)业主代表的做法是正确的。理由：业主有权通过公开招标或邀请招标的方式选择特殊分包人。见《公路工程国内招标文件范本》(上册)(2003版)59.1条。 (2)①审核分包人的资质材料并确认分包人。 ②要求承包人与被批准的特殊分包人签订分包合同，报监理工程师核备。 (3)①退回分包人的支付申请，并告知分包人，分包工程的所有合同事宜均需通过承包人办理。 ②通知承包人对分包的工程质量进行验收并向监理工程师报验。

解析

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