程某利用私家车从事网约车服务,遭客管中心查处。执法人员认为程某的行为属于以“黑车”非法营运,遂依该省《道路运输条例》对其处以2万元罚款。对此,下列哪些说法是正确的?(2017年卷一55题)

admin2021-02-25  27

问题 程某利用私家车从事网约车服务,遭客管中心查处。执法人员认为程某的行为属于以“黑车”非法营运,遂依该省《道路运输条例》对其处以2万元罚款。对此,下列哪些说法是正确的?(2017年卷一55题)

选项 A、当新经营模式出现时,不应一概将其排斥在市场之外
B、程某受到处罚,体现了“法无授权不可为”的法治原则
C、科学技术的进步对治理体系和治理能力提出了更高要求
D、对新事物以禁代管、以罚代管,这是缺乏法治思维的表现

答案A,C,D

解析 选项A正确,共享经济,一般是指以获得一定报酬为主要目的,基于陌生人且存在物品使用权暂时转移的一种新的经济模式。网约车属于共享经济的一种,整合了线下分散的人力和资源,极大地方便了群众出行,对于这类新生事物,法律往往没有作出相应地规定,作为监管层而言,不应一概将其排斥在市场之外,一味禁止,而是应通过立法加以引导。
    选项B错误,对于公众而言,法无禁止即允许,对于公权力而言,法无授权不可为。所以程某受到处罚,并没有体现“法无授权不可为”的法治原则。
    选项C正确,科学技术的进步带来了全新的产品和服务,也拓展了新的社会治理领域,自然对治理体系和治理能力提出了更高要求。
    选项D正确,网约车整合了线下分散的人力和资源,极大地方便了群众出行,依法行政应以保障人民根本权益为出发点和落脚点,对于方便广大民众出行的网约车,不能一禁了之,而应因势利导,加强行政管理的立法和监管。
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