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  3. 2016年8月19日，山东省L市准大学生小徐被犯罪嫌疑人以发放助学金的名义，实施电信诈骗，骗走学费9900元。案发后，小徐与父亲到公安机关报案，回家途中晕倒，出现心脏骤停，送医院抢救无效死亡。8月28日，6名犯罪嫌疑人全部抓捕归案，案件宣告侦破。8月23日

2016年8月19日，山东省L市准大学生小徐被犯罪嫌疑人以发放助学金的名义，实施电信诈骗，骗走学费9900元。案发后，小徐与父亲到公安机关报案，回家途中晕倒，出现心脏骤停，送医院抢救无效死亡。8月28日，6名犯罪嫌疑人全部抓捕归案，案件宣告侦破。8月23日

admin2018-11-13  30
问题 2016年8月19日，山东省L市准大学生小徐被犯罪嫌疑人以发放助学金的名义，实施电信诈骗，骗走学费9900元。案发后，小徐与父亲到公安机关报案，回家途中晕倒，出现心脏骤停，送医院抢救无效死亡。8月28日，6名犯罪嫌疑人全部抓捕归案，案件宣告侦破。8月23日，同在L市的准大二学生小宋也在遭遇电信诈骗后不幸离世。两起事件让电信诈骗成为舆论焦点，公众在痛批行骗者的同时，更因事件中个人信息泄露的情况感到恐慌。
    事实上，个人信息“裸奔”、电信诈骗屡禁不止的问题存在已久，此次两个年轻生命的陨落，让社会再次意识到问题的严重性。案件虽已告破，但是人们心中仍有疑问：诈骗犯罪分子是从什么渠道准确掌握到小徐家庭的所有信息?又是从什么渠道得知小徐的助学金信息，从而实施的“精准”诈骗?这种近乎天衣无缝的精准，难道只是巧合?层出不穷的诈骗案是否也折射出电信犯罪成本过低?现有量刑对诈骗分子是否形成了足够威慑?
    电信诈骗泛滥成灾已是不可回避的现实。一直以来，电信诈骗花样翻新，在与诈骗分子的斗争中，能力不足、水平有限的窠臼暴露无遗。对于电信服务中所存在的巨大安全漏洞，民众也是多有诟病。事实上，近年来的电信诈骗，都有类似的显著特征，根据用户的行为特征实施“精准”诈骗，这也是电信诈骗不法分子为何屡屡得手的重要原因。
    在小徐案件中，个人信息泄露和实施诈骗并不是一伙人，双方更像是“产业链”的上下游，上游有人专门提供数据，下游的不法分子利用获取的个人信息和行为数据实施“精准”诈骗。据2015年年底发布的《现代网络诈骗产业链分析报告》显示，在我国从事网络诈骗产业的人数至少有160万人，“年产值”超过1100亿元。这一黑色产业链不仅人数众多，还分工明确，涵盖了从开发制作、批发零售、诈骗实施到分赃销赃等不同环节，诈骗团伙已经“企业化”。在网络化、信息化时代，非法获取个人信息被称为百罪之源，个人信息的泄露不仅直接影响公民的人身自由与安全，而且容易滋生电信诈骗、网络诈骗、敲诈勒索等犯罪。近年来，虽然我国立法加大了对侵犯公民个人信息犯罪的打击力度，但是公民个人信息的保护状况仍不理想。中国互联网协会发布的《2016中同网民权益保护调查报告》显示，我国54％的网民认为个人信息泄露情况严重，84％的网民曾亲身感受到因个人信息泄露带来的不良影响，37％的网民因网络诈骗而遭受经济损失。
    而分析以往的典型案例可以发现，医疗、教育、电信、社保等企业和公共机构是个人信息泄露的主要源头，泄露原因主要是里应外合的非法倒卖和黑客侵入窃取。与无良商家非法获取倒卖个人信息相比，公共部门的信息泄露更让人担忧。这是因为这类信息不仅量大而且要素更全，更可能被骗子利用。一些部门普遍技术水平不高，缺乏安全意识，而技术类窃取日益成为公民个人信息来源的主要源头，动辄数以亿计。
    个人信息是移动互联网生态体系中的基础资源，蕴含巨大的经济价值和社会功能。当前非法买卖公民个人信息的情况严重，为犯罪分子提供便利条件，具有极大的社会危害性。侵害对象包括公民本人和关系链上的成员。除了内鬼和黑客两种传统手段，在移动互联网环境下，越来越多的犯罪分子通过发送钓鱼链接的方式，直接针对公民银行账户、社交软件账号和密码等核心要素开展攻击。而部分民众的网络安全素养不足、防范意识薄弱，也是犯罪分子频频得手的重要原因。
    小王早上起来跑步打开“咕咚”，买早餐用微信支付，上班打开“滴滴”，上网打开微博，发微信朋友圈，午餐用百度外卖，淘宝下单买袜子。一天下来，个人的健康、家庭住址、活动路线、电话、办公地址，以及性别、体重、饮食习惯，甚至身份证号码都曝光到了相关平台。
    基于这些数据，相关平台可以将我们的个人信息数据化。商家可以根据小王的信息，精准投递广告，做互联金融征信，甚至卖数据。据信息安全专家介绍，目前，犯罪分子非法获取消费者个人信息的形式主要有以下几种：商家内部员工盗卖、网站数据窃取、木马病毒攻击、钓鱼网站诈骗、二手手机泄密和新型黑客技术窃取等。
    互联网时代，个人信息安全为何如此脆弱?对此，某高校互联网治理与法律研究中心李主任表示，对拥有大量数据的网络服务提供者，现行法律对其权利、责任和义务还不够明确，对数据存储、交易等各个环节的保护力度也较弱，致使数据泄露时有发生。
    “通过黑市可以买到数据不是什么秘密的消息。”中关村一家大数据企业高管介绍，数据黑市主要是指法律明确禁止的一些数据的交易，目前有一些法律明确的客户隐私信息数据是不允许公布的，还有一些法律并没有明确的，但是在道德的层面上不允许公开的数据。该高管还透露，个人乘坐飞机的记录，还有通讯运营商的数据、银联的数据，大多都可以通过黑市买到。
    某电信运营商中层表示，大平台对个人数据的保护相对规范，其对个人数据的使用和交易，会采取脱敏处理。但是目前一些小的平台就很难说，即便是个人数据被出卖，也很难取证和维权。以某电商平台买家为例，购物导致个人信息被贩卖，如何追究平台责任和卖家责任，法律并不清晰，而且很难取证。
    尽管当前已有多部法律法规涉及对个人信息权的保护，但非法泄露和倒卖个人信息的违法成本还是太低。未形成足够的法律威慑力，使不法分子有恃无恐。“网络安全意识淡薄也是原因之一。”李主任说，当前中国网民自我保护和保护他人的意识都不充分，这给个人信息安全埋下了隐患。2016年全国两会期间，某银行支行殷行长表示，全国人大应加快“个人信息保护法”的立法进程，将个人金融信息保护作为专章予以规定，使个人金融信息保护上升到国家法律的高度。考虑到立法进程较长和规范管理的现实需求，在当前条件下，可先由国务院制定“个人信息保护条例”，待条件成熟后再升格为法律。
    某高校经济法学院肖教授认为，目前相关法律对“个人信息保护”概念没有明确做出说明，国内相关研究并不成熟，未来发展方向不清晰，立法不可能走在实践前面。同时，国家层面立法不清晰，地方在敏感领域的突破比较难。
    请根据给定资料，归纳概括我国在网络信息安全方面存在的问题。
    要求：准确、全面、简洁。不超过250字。
选项
答案我国网络信息安全存在的问题为信息安全保障不足，形成黑色产业链。具体表现为： 首先，公共机构缺乏信息安全保护意识，系统存在漏洞，导致要素信息大量泄露。 其次，企业商家信息保护机制存在缺陷，电子商务平台数据存储、交易等环节保护水平不一，存在内部盗卖、非法窃取等行为。 再次，公民个人网络安全素养不足，自我保护与保护他人意识欠缺，埋下信息安全隐患。 最后，信息保护法律体系不完善，国内研究不成熟，信息保护立法落后，权责划分欠缺，由于国家层面立法不清晰，使得地方法律难以突破。
解析
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