市公安局霞飞路派出所辖区内的利民小区企业较多，外来人口比较集中，成分复杂。小区各种设施陈旧，安全防范能力较差。民警小王担任社区民警后，决心采取有效措施，改变这种不利局面。下列措施中不妥当的是( )。