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在现实工作中,一些政策规定在执行过程中出现了一些问题,除了执行层面的原因外,很多源于政策制定的层面。请从政策制定的角度,概述这些问题产生的主要原因。(20分) 要求:概括准确,观点鲜明,条理清晰,不超过400字。 请根据你对全部“给定资料”的理解
在现实工作中,一些政策规定在执行过程中出现了一些问题,除了执行层面的原因外,很多源于政策制定的层面。请从政策制定的角度,概述这些问题产生的主要原因。(20分) 要求:概括准确,观点鲜明,条理清晰,不超过400字。 请根据你对全部“给定资料”的理解
admin
2010-03-27
34
问题
在现实工作中,一些政策规定在执行过程中出现了一些问题,除了执行层面的原因外,很多源于政策制定的层面。请从政策制定的角度,概述这些问题产生的主要原因。(20分)
要求:概括准确,观点鲜明,条理清晰,不超过400字。
请根据你对全部“给定资料”的理解和感悟,以《从政策的法、理、情谈起》为题,写一篇文章。(30分)
要求:观点正确,视野开阔,论证深刻,语言流畅,800字左右。
选项
答案
从政策的法、理、情谈起 科学发展离不开科学、民主的决策,科学、民主决策是科学发展的重要基础。各级政府作为国家行政管理机构,承担着行政决策的职责,无论是其他国家的一般经验,还是根据依法治国的基本要求,都需要对政府的行政决策权进行有效规范,将其纳入法律控制的轨道,实现决策法制化。决策法制化是科学、民主决策的制度保障,同时,决策关乎群众利益,更应合理、合情。 决策法制化就是用法制手段规范、约束决策行为,将政府决策纳入法制化轨道。决策法制化能够使政府决策更加合理、公正或避免重大决策失误。决策法制化是依法治国原则在公共决策领域的具体体现。从促进决策者的观念转变、实现决策层的重新定位,到规范决策过程、完善决策的方式方法,再到提高决策的透明度、健全对决策的监督,法制化都是重要的动力和保障。现代市场经济是法治经济,政府只有依法决策和行政,才能担当起在市场经济中的应有角色。决策法制化的核心是规范决策的制度和程序,决策从提出问题、调查研究到咨询论证、信息公开和听证、最终决定,都以法律为依据,按法律要求运行。因此,强调决策法制化具有重大意义。这有助于对政府决策进行合法性审查,包括决策的立项、决策预案的条文、决策的程序方法,都应作适法性审查,以杜绝政府政策与国家法律相违背、地方和部门政策与国家宏观政策相违背、各部门政策相互冲突的现象发生。应把政策合法性审查作为政府进行决策的前置条件。 处理好经济发展与社会和谐的关系,才能保持经济持续较快增长,维护社会团结稳定,其中的关键,就是要时刻把最广大人民的根本利益放在第一位,对每一项社会影响重大的行政行为,在广泛征求群众意见的基础上科学地进行评估,努力使行政决策符合科学发展观的要求,符合大多数群众的愿望。只有如此,政令才能畅通,行政才能少走弯路,政府工作才能经得起实践的检验。 政令只有合情合理,才能使民间无怨。而这种“合情合理”就是凡涉及群众利益的决策,群众都应享有知情权、参与权和选择权。只有让群众充分了解了政策,政府决策才能转化为群众的自觉行为。这也是依法行政的基本要义。
解析
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吉林
申论
地方公务员
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