某中型机电安装工程项目,由政府和一家民营企业共同投资兴建,并组建了建设班子(以下称建设单位),建设单位拟把安装工程直接交于A公司承建,上级主管部门予以否定,之后,建设单位采用公开招标,选择安装单位,招标文件明确规定,投标人必须具备机电工程总承包二级施工资质

admin2016-08-03  20

问题 某中型机电安装工程项目,由政府和一家民营企业共同投资兴建,并组建了建设班子(以下称建设单位),建设单位拟把安装工程直接交于A公司承建,上级主管部门予以否定,之后,建设单位采用公开招标,选择安装单位,招标文件明确规定,投标人必须具备机电工程总承包二级施工资质,工程报价采用综合单价报价。经资格预审后,共有A、B、C、D、E五家公司参与了投标。投标过程中,A公司提前一天递交了投标书;B公司在前一天递交了投标书后,在截止投标前10分钟,又递交了修改报价的资料;D公司在标书密封时未按要求加盖法定代表人印章;E公司未按招标文件要求的格式报价。经评标委员会评定,建设单位确认,最终C公司中标,按合同范本与建设单位签定了施工合同。施工过程中发生下列事件:
    事件一:开工后因建设单位采购的设备整体晚到,致使C公司延误工期10天,并造成窝工费及其他经济损失共计15万元;C公司租赁的大型吊车因维修延误工期3天,经济损失3万元;因非标准件和钢结构制作及安装工程量变更,增加费用30万元;施工过程中遭台风暴雨,C公司延误工期5天,并发生窝工费5万元,施工机具维修费5万元。
    事件二:非标件制作过程中,C公司对成品按要求做外观检查,检查时质检人员用放大镜观察了焊缝是否有咬边、夹渣、气孔、裂缝表面缺陷,并及时进行了修复,但建设单位要求用焊接检验尺进一步检查焊缝的缺陷。
    问题:
分析上级主管部门否定建设单位指定A公司承包该工程的理由。

选项

答案(1)机电工程项目按《招标投标法》及《招标投标实施条例》规定,凡在中华人民共和国境内进行下列机电工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工以及机电工程项目有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。一般包括: ①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目; ②全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目; ③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 (2)本工程由政府和一家民营企业共同投资兴建,属于全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目,必须进行招标,包括项目的勘察、设计、施工以及与机电工程项目有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。

解析
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