2. 公务员
  3. 青山县地处某省南部交通十字大动脉的中枢地段，自然资源丰富。其中，已探明的镁矿储量占世界储量的25%，占全国储量的61．4％，占该省储量的72．6％，镁矿远景资源量约为4050亿吨，其矿体肥厚，质地优良，适用于做耐火材料。据统计，到2001年年末，全县共有镁

青山县地处某省南部交通十字大动脉的中枢地段，自然资源丰富。其中，已探明的镁矿储量占世界储量的25%，占全国储量的61．4％，占该省储量的72．6％，镁矿远景资源量约为4050亿吨，其矿体肥厚，质地优良，适用于做耐火材料。据统计，到2001年年末，全县共有镁

admin2014-01-12  56
问题 青山县地处某省南部交通十字大动脉的中枢地段，自然资源丰富。其中，已探明的镁矿储量占世界储量的25%，占全国储量的61．4％，占该省储量的72．6％，镁矿远景资源量约为4050亿吨，其矿体肥厚，质地优良，适用于做耐火材料。据统计，到2001年年末，全县共有镁矿开采资格的不同所有制的企业70家，能够自行加工生产耐火材料的企业66家。另外，尚有一些无证开采的个体矿点。据测算，青山县80年代中期以后，每年开采的镁矿石约为500万吨左左右，生产各种耐火材料占全国生产总量的45％左又，站世界生产总量的15％左右，年产值约为15亿元，实现利税2亿元，出门创汇1亿美元。镁质耐火材料行业已成为青山县的重要产业之一，无论在全省、全国都具有举足轻重的地位。
    2002年4月6日上午，某区域经济调研组来到青山县镁矿区，看到如下情景：有些矿点在开采上部矿体时，废石随意排放，造成下部矿体无法丌采；大部分矿点只采掘富矿、少采掘贫矿或不采掘贫矿；重烧镁砂竖窑和轻烧反射窑，绝大部分没有消烟除尘设施。严重污染了周围环境。2002年4月6日下午，该区域经济调研组召开研讨会，有关人士介绍：日前，青山县镁矿以及耐火材料的生三产和销售完全依赖于市场。青山县镁质耐火材料的致命弱点是产品的技术含量和附加值低。由于普通镁矿以及耐火材料产品生产工艺简单、投资少，各处争相建设，造成其生产能力远远大于市场需求量。各生产企业又转而抢占市场，互相倾轧，竞相压价，使之始终处于低价位运行。例如，在深加工产品价位看涨的情况下，普通镁砂的销售价格却从450元／吨下降到360元／吨，降幅高达20％多，致使大多数生产厂家无利可赚，甚至赔本生产和赔钱销售，对此，该区域经济调研组提出：必须由政府出面，从宏观管理上给予全面的规划和具体的指导，甚至可以由政府出面组建行业集团，实行一定的行业焦断。
    问题：你认为政府是否有必要对青山县镁矿加大宏观管理的力度?请说明理由。
选项
答案政府应加大对青山县镁矿的宏观调控力度。 (1)青山县镁矿存在的问题是区域经济运行中各种矛盾的集中体现。这种矛盾在本案中具体表现为： ①镁矿生产社会化、一体化同镁矿生产企业多元化的矛盾。随着生产力的发展以及市场经济体制的培育，青山县镁矿生产企业在市场上形成了一种相互依赖的关系，生产更加社会化，并逐渐趋向一体化。可是，由于镁矿生产企业多种所有制和多元利益关系的存在，从而在青山县镁矿社会化和一体化的过程中必然同多元的经济主体之间发生一定的矛盾。 ②区域按比例分配社会劳动和优化镁矿资源配置同镁矿生产企业决策和经济活动盲目性的矛盾。青山县的镁矿生产企业的独立性强、自主决策的领域宽，自发性和盲目性突出。由此出现了镁矿生产重复建设等方面的问题。这必然与按比例分配社会劳动和优化镁矿资源配置的客观要求产生矛盾。 ③区域的共同利益和社会公平同镁矿生产企业利益狭隘性的矛盾。例如，要求镁矿生产不能对环境造成污染等，它必然与青山县镁矿生产企业多种所有制形式并存和市场经济条件下镁矿生产企业利益狭隘性发生矛盾。要解决上述矛盾，必须对之加强宏观管理。 (2)青山县镁矿存在的问题反映了市场机制的缺陷，这种缺陷无法靠市场本身来弥补，必须通过加大政府宏观管理力度来解决。目前，青山县镁矿存在的问题表现得比较严重，带来了一系列的不良后果，这种不良后果反映了市场机制固有的缺陷和不足，政府宏观管理作为克服市场失效的手段，在我国非均衡的经济和不平衡发展同时并存的经济转轨时期具有不容轻视的特殊作用。因此，政府这只“有形之手”必须适时校正市场这只“无形之手”。
解析
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