2. 司法
  3. 天津市马某驾车送人前往北京市，在北京市海淀区与朝阳区居民张某的车相撞，并将后者打伤。北京市海淀区公安分局决定扣留马某的汽车，对其拘留5日并处罚款300元。关于本案，下列哪些说法是正确的?( )

天津市马某驾车送人前往北京市，在北京市海淀区与朝阳区居民张某的车相撞，并将后者打伤。北京市海淀区公安分局决定扣留马某的汽车，对其拘留5日并处罚款300元。关于本案，下列哪些说法是正确的?( )

admin2014-05-30  30
问题 天津市马某驾车送人前往北京市，在北京市海淀区与朝阳区居民张某的车相撞，并将后者打伤。北京市海淀区公安分局决定扣留马某的汽车，对其拘留5日并处罚款300元。关于本案，下列哪些说法是正确的?(     )
选项 A、马某可向北京市公安局申请行政复议
B、对扣留汽车行为，马某可向海淀区人民法院起诉
C、马某应先申请复议，方能提起行政诉讼
D、张某可向朝阳区人民法院起诉
答案A，B
解析 《行政处罚法》第6条第l款规定：公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。《治安管理处罚法》第102条规定：被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。可知马某既可以申请行政复议，又可以向人民法院提起行政诉讼。故A项正确，当选；C项错误，不选。《行政诉讼法》第17条规定：行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。该法第18条规定：对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。又依据《行政诉讼法解释》第9条规定，《行政诉讼法》第18条规定的“原告所在地”，包括原告的籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。本题中，马某被海淀区公安分局决定扣留汽车，对其拘留5日并处罚款300元，由此可知，行政机关基于同一事实既对人身又对财产采取强制措施的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，又可以向原告所在地法院提起诉讼，故B项正确，当选。《行政诉讼法解释》第13条规定：有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼：(1)被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；(2)与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的；(3)要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的；(4)与撤销或者变更具体行政行为有法律上利害关系的。本题中，张某是受害人可以向人民法院提起诉讼，但又依据《民事诉讼法》第29条规定，因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。可知侵权行为地既包括侵权行为实施地，又包括侵权行为结果地，因此张某既可以向马某住所地，又可以向北京市海淀区人民法院提起诉讼，而不能向朝阳区人民法院起诉，故D项错误，不选。
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