背景材料：某施工企业向员工宣贯安全生产法后，从业人员对自己的权利和义务有了全面了解，工作时因脚手架承载能力不达标而拒绝项目经理的工作安排，并提出了改进意见，同时其还向来工地检查工作的建设行政主管部门领导做了汇报。 向建设行政主管部门领导汇报脚手架不达标情