2. 自考
  3. 议会的立法程序中各个环节的密切联系。

议会的立法程序中各个环节的密切联系。

admin2022-02-11  26
问题 议会的立法程序中各个环节的密切联系。
选项
答案议会的立法是一个完整的过程，一部法案，从提出到最后由国家元首签署，要经过多个环节，立法程序一般包括提出法案、审议法案、通过法案和公布法律四个阶段。 (1)提出法案。一部法案的草图是由某些人根据社会的需要或为自己的利益构想出来的，这种思路要整理成文，通过法定的形式提交给议会。有权向议会提交议案的主体主要有议员、政府、议会中的委员会、国家元首以及一定数量的公民。 (2)审议法案。这是议会对列入议程的法案进行审议和辩论，其中包括委员会的审议和议院的辩论。在讨论时，议员可以对法案提出赞成、反对或修改的意见。审议法案是立法过程中最重要的环节。西方国家议会的立法活动对议案的正式审议通常有一读、二读与三读程序。 (3)通过法案。这是指采用表决的形式使法案成为法律。法案的表决通过程序可分为两种，一是由议会表决通过，二是须由公民复决。 ①议会对法案的表决方式有公开和秘密两种，其中，公开的有呼声表决、起立表决、点票表决、唱名表决。秘密投票表决方式一般应用于重大法案，随着电子表决系统的应用，秘密投票表决又称为“按键表决”。 ②公民复决是某些国家的重要立法必须提交公民，由公民通过投票直接对其表态并作出决定。这是特殊的立法程序，是在立法机关之外进行的表决通过。 (4)公布法律。这是议会立法程序中的最后一个阶段。它是指议会通过的法律在法定刊物上予以正式公布，使该法律正式生效。多数国家的法案在议会通过后须经国家元首签署，并在法定刊物上加以公布。国家元首的签署公布分为程序性的和实质性的。程序性的签署是指国家元首在习惯上或法律上对议会提交的法案没有否决权或提出修改的权力，签署只是一种例行公事。实质性的签署是国家元首有权对议会提交的法案作出选择性处理。
解析
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