材料：据《中国农村法治热点问题研究》报告显示，“村官”财务问题主要集中体现为直接侵害村集体财产和补偿救助款项、收款人不敷出、违规提款、骗领各类专款和补偿款项等几种方式。例如，随着近年城乡一体化建设步伐的加快，F县的部分农村干部借公(铁)路建设、招商引资等国

admin2014-12-07 51

问题材料：据《中国农村法治热点问题研究》报告显示，“村官”财务问题主要集中体现为直接侵害村集体财产和补偿救助款项、收款人不敷出、违规提款、骗领各类专款和补偿款项等几种方式。例如，随着近年城乡一体化建设步伐的加快，F县的部分农村干部借公(铁)路建设、招商引资等国家项目建设之机，利用其协助政府管理或代管、经手专项资金的职务之便，弄虚作假，贪污侵吞公共财产的职务犯罪屡屡发生。该县L乡政府报账员侯某在负责兑付发放国家土地征用补偿款时，明知被征地亩数有变更，既不与乡政府征用土地丈量组核实，又不向财务主管领导汇报，仅凭村民拿来的一纸证明信，就私自做主给予兑付，超越职权，违规处置公务，致使国家财产遭受24万余元的重大损失。
问题：1．导致“村官”财务问题的原因?
2．如何就村级财务管理混乱问题提出相关对策建议?

选项

答案1.“村官”履职中的财务问题是个大问题，它直接影响农村的发展和农民群众的生活。目前“村官”财务问题多发．主要原因体现在如下两个方面：一是村干部存在重制度轻落实现象。有的甚至不执行已有的基本财务制度，比如民主决策的随意性、合同协议的不规范、取收款不入账、白条现象严重等等。二是缺乏合理的村干部的评价和监督制度。从实践来看，靠村级自查自纠往往解决不了根本性问题，靠上级的突击检查、审计，事后问题难免会死灰复燃，不能形成强有力的约束。 2.村级财务管理混乱．主要是因为“村官”在直接掌管村民各项利益的同时没有受到有效监管。因此治理村级财务管理混乱的问题，应当加强有效的监督和管理。一是加强村级财务的有序性管理。村级财务的管理也应当按照一定的制度和规章来规范其财务信息，使得财务信息清晰化、有序化。二是推动农村财务公开透明度进程。农村财务公开透明度的进一步提升，有利于遏制“村官”的腐败问题，同时也能化解不必要的矛盾。三是推进村级民主监督建设。民主监督是保证村级财务管理规范化最为重要的一环，它是制约村级财权的有力手段，也是保障农民利益的有效保障。

解析

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