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  3. 如何理解宪法实施评价标准。

如何理解宪法实施评价标准。

admin2016-09-14  43
问题 如何理解宪法实施评价标准。
选项
答案由于评价活动的首要特征在于，它总表现为以一定的尺度或标准来衡量对象的过程，因此，评价标准始终是评价赖以进行的逻辑前提。宪法实施评价是指国家有关机关和公民个人以宪法规范、立宪价值取向及社会发展需要为标准，对宪法实施行为和实施结果所作的价值评判。而且基于宪法和法律具有体现共同利益和公共理性的特征，因而其评价标准往往是评价主体的价值标准与外部客观现实之间具体而历史的统一。这种统一主要表现为人们总是倾向于以宪法规范的现实化和宪政价值的实现来评判宪法实施。因此，宪法实施评价标准包含宪法规范标准和宪政价值标准两个层次： (1)宪法规范标准。宪法实施必须依照而不能偏离宪法规范，因而宪法规范及其实施程度是评价宪法实施最基本、最一般的标准。宪法规范标准，是指对宪法实施进行评价所依据的宪法规范原则、内容及现实化程度等客观事实。从总体上看，该标准的具体内容一般都包括： 一是促进法制统一标准。它是指以法律体系中各具体部门法律法规是否相互一致等客观事实衡量宪法实施的评价标准，是宪法作为根本法对评价标准的客观要求。 二是公民权利保障标准。这是指宪法实施过程中，公民是否享有宪法规定的基本权利，以及其是否得到切实有效保障的客观事实。三是国家机构有序运行标准。它是指宪法实施是否有利于国家机构各部门在宪法规定的责权范围内行使和履行职权，进而促使国家机构有序运行的评价标准。 (2)宪政价值标准。宪法具体规范的现实化是宪政价值实现的必要前提，而宪政价值的实现却是宪法规范的实施与众多社会条件作用的综合结果。宪政价值标准可以分为： ①发展生产力标准。该标准的具体内容涵盖社会生产力、人们生活水平的实际提高、社会全面进步等内容。 ②权力制约标准。它是指宪法确定的权力制约原则，是否能得到贯彻以及其贯彻程度等客观事实。 ③宪政秩序标准。它是指以宪政秩序构建的程度、进程、性质等客观事实判断宪法实施状况，是立宪目的的客观要求。现代宪政秩序通常包含科学的宪法规范和至上的宪法权威等要素。
解析
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