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王安石变法内容
王安石变法内容
admin
2018-11-23
49
问题
王安石变法内容
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答案
熙宁变法即王安石变法,因变法开始于熙宁元年,故亦称熙宁变法。熙宁元年,年方二十的神宗即位后,决心变法图强,于次年任命王安石为参知政事,并设置“制置三司条例司”作为变法的机构。新法内容大体可分为三类: 一是财政经济方面的改革。 1.均输法(熙宁二年七月):在东南六路设发运使,要求发运使周知各路产品情况和中央的需求,“徙贵就贱,用近易远”。这一条有利于减少国家开支,同时限制了富商大贾的投机倒把。 2.青苗法(熙宁二年九月):各地方政府于每年正月和五月两次贷钱、谷给农村主户,借贷期限为半年,出息二分。此法旨在抑制兼并之家的高利贷盘剥,对青黄不接的农民暂救燃眉之急。 3.农田水利法(熙宁二年十一月):规定各地兴修水利工程,其工料由当地居民照户等高下分派。凡单靠民力不能兴修的,其不足部分可向政府贷款,取息一分;一州一县不能胜任的,可联合若干州县共同负责。农田水利法对于农业生产的发展起到了一定的推动作用。 4.募役法(熙宁四年十月):把原来按照主户户等轮充差役的办法,改由州县政府出钱募人应役。募役的费用,由管辖区内的主户按照户等高下分担。原来有差役负担的人家所交纳的,叫作“免役钱”;原来享有免役特权的也都得按照户等出“助役钱”,其数目比免役钱减半。这样可以使很多农民免除苛刻的差役,使农业生产得到较多的劳动力。 5.市易法(熙宁五年三月):由政府拨出资金100万贯,在开封设“市易务”,平价收购不易脱售的货物,到市场缺货时再卖出去。商贩向市易务交纳抵押品,即可成批赊购政府仓库里的某种货物到各处销售,半年出息一分。市易法的推行,打击了大商人对市场的垄断,平抑了物价,也促进了商品经济的发展,但遭到了保守派的激烈反对,促成王安石的第一次罢相(熙宁七年)和变法派内部的分裂。 6.方田均税法(熙宁五年八月):方田是对土地进行丈量清查,将田地的亩数、主人姓名、土地好坏一一登记上册;均税是将清查后的土地按好坏分为五等,均定税率高低。这项法令对大量隐瞒田地的豪强地主不利,遭到他们的反对。 二是军政方面的改革。 1.置将法(熙宁三年十二月):针对更戍法造成的“兵不知将,将不知兵”的局面,把禁军划分为若干个辖区,由固定的将官,就地加以训练,“使兵知其将,将练其士卒”。置将法的推行,加强了北宋的边防力量。 2.保甲法(熙宁三年十二月):把农户加以编制,十家为一保,五保为一大保,十大保为一都保。农闲时集合保丁,练习武艺;夜间须轮流值班巡查。保甲法的推行,有效加强了对地方的控制。 另外,还推行保马法和在开封府设军器监等。 三是教育和科举方面的改革。 1.在教育改革中,主要是广建学校,在太学实行“三舍法”。初入学的为外舍生,不限名额;外舍生经过考试升为内舍生,名额200人;内舍生经过考试升为上舍生,名额100人。上舍生学习优秀者,或授官,或可直接参加省试、殿试。 2.颁行《三经新义》作为学校的统一教材。此书是王安石对《诗》《书》《周礼》三部儒家经典重新加以注释而成,故名《三经新义》。 3.在科举改革方面,废除明经、诸科,只以进士科取士;规定应举人不再考诗赋、帖经、墨义,而考经义和策、论,经义则以《三经新义》作为应试标准。 王安石的变法,在发展生产、富国强兵方面收到了某些效果,在一定程度上扭转了“积贫”“积弱”的局势,特别是在财政上,熙、丰年间,出现了“中外府库无不充衍”的局面。但是,由于变法派触动了北宋大官僚、大贵族、大地主集团的既得利益,引起他们激烈的反对和攻击,推行新法举步维艰。加上新法本身的一些弊端和王安石与吕惠卿等人的矛盾和纷争,削弱了变法派内部的力量。熙宁九年(1076年),王安石第二次辞去相位,从此不再参与国事。司马光上台后,完全废除新法,王安石变法彻底失败。
解析
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