《环境保护法》规定,当事人对行政处罚决定不服,可以在接到处罚通知之日起十五日内申请复议,也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向法院起诉。某县环保局依据《环境保护法》对违法排污企业作出罚款处罚决定,该企业不服。对此,下列哪一说法是正确的?

admin2020-04-22  22

问题 《环境保护法》规定,当事人对行政处罚决定不服,可以在接到处罚通知之日起十五日内申请复议,也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向法院起诉。某县环保局依据《环境保护法》对违法排污企业作出罚款处罚决定,该企业不服。对此,下列哪一说法是正确的?

选项 A、如该企业申请复议,申请复议的期限应为六十日
B、如该企业直接起诉,提起诉讼的期限应为三个月
C、如该企业逾期不缴纳罚款,县环保局可从该企业的银行账户中划拨相应款项
D、如该企业逾期不缴纳罚款,县环保局可扣押该企业的财产并予以拍卖

答案A

解析 《行政复议法》第9条第1款规定:“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”据此,行政复议申请期限原则上为60日,但“法律规定超过六十日的除外”。即若法律规定的期限少于60日的,无效,仍然应当是60日。题干引用的(2014年修订前的)《环境保护法》中规定复议申请期限为15日,少于60日。如该企业申请复议,应按《行政复议法》规定的60日计算,故选项A正确。根据《行政诉讼法》第46条第1款,法律可对直接起诉的期限作特别规定。题干引用的(2014年修订前的)《环境保护法》规定直接起诉期限为15日,属于特别规定,有效。故如该企业直接起诉,则提起诉讼的期限应为15日,故选项B错误。需要说明的是,2014年修订《环境保护法》已经取消了复议和诉讼特别期限的规定。行政机关享有划拨的直接强制执行权,必须得到“法律”授权,而《环境保护法》等法律并未赋予环保部门划拔的直接强制执行权。故选项C错误。D项的相应行为的实施顺序是:罚款处罚决定——扣押——拍卖。根据《行政强制法》第46条第3款“但书”规定,在作出罚款决定之前已经依法采取查封、扣押的行政机关可以拍卖该被查封、扣押物以抵缴已具有确定力的罚款。该“但书”规定的相应行为的顺序为:查封、扣押——罚款处罚决定——拍卖。很显然,D项不符合《行政强制法》第46条第3款“但书”。其他法律也没有赋予环保局D项所称的直接执行权,故该项错误。
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