农村青年张某已在县城打工两年，手中有一些积蓄，几年来的裁缝工作，使他积累了一些制衣的经验。2009年，孙某的舅舅某县公安局法制科科长孙国强欲成立一个裁缝店，拟由张某负责管理该私营企业。该店经县工商局核准注册，店主为孙国强，实际由张某负责管理。随后，张某从农

admin2013-07-24 31

问题农村青年张某已在县城打工两年，手中有一些积蓄，几年来的裁缝工作，使他积累了一些制衣的经验。2009年，孙某的舅舅某县公安局法制科科长孙国强欲成立一个裁缝店，拟由张某负责管理该私营企业。该店经县工商局核准注册，店主为孙国强，实际由张某负责管理。随后，张某从农村老家雇了8名姑娘在店里工作，年龄大的19岁，小的15岁。由于该店处在商业繁华区，张某的裁剪技术好，有许多人慕名而来，活儿很多。店里的工作人员每天工作10小时。2010年3月，雇工李某在工作中由于烫斗故障起火，烧伤了右手，花去医疗费2000多元。李某多次要求张某进行补偿，都被张某以“我们并没有这方面的协议”而予以拒绝。李某及其家人多方投诉，终于在妇联的支持下，向人民法院提起了诉讼。
问：(1)孙国强能否创办私营企业?
(2)裁缝店在劳动用工方面有何违法行为?
(3)李某的损失应由谁负责?

选项

答案(1)不可以。依据《私营企业暂行条例》规定可申请开办私营企业的人员有：农村村民；城镇待业人员；个体工商户经营者；辞职、退职人员；国家法律、法规和政策允许的离休、退休人员和其他人员。本案中，孙国强作为国家机关工作人员，法律禁止其从事经营性第二职业。因此，孙国强不具备创办私营企业的主体条件，其创办的企业是不合法的。 (2)在劳动用工方面，该裁缝店存在以下问题：第一，工作时间超过法律规定。第二，未按法律规定订立用工合同。《私营企业暂行条例》第27条规定：“私营企业招用职工必须按照平等自愿、协商一致的原则以书面形式签订劳动合同，确定双方的权利义务。”《劳动法》第16条也规定“建立劳动关系应订立劳动合同。”第三，招用童工。《私营企业暂行条例》第32条规定：“私营企业不得招用未满16周岁的未成年人。”本案中招用了16周岁以下的未成年人，违反了《劳动法》和《私营企业暂行条例》的有关规定。 (3)李某的损失应由裁缝店赔偿。《私营企业暂行条例》第30条规定：“私营企业必须执行国家有关劳动保护的规定，建立必要的规章程序，提供劳动安全、卫生设施，保障职工的安全和健康。”《劳动法》也有相应的规定。本案中，裁缝店对雇工给予劳动保护的义务不因“无协议”而免除，对于因烫斗故障失火，造成李某的右手烧伤，裁缝店应予以赔偿。

解析

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