甲公司将承建的建筑工程承包给无特种作业操作资格证书的赵某，赵某在操作时引发事故。省建设厅作出暂扣甲公司安全生产许可证三个月的决定，市安全监督管理局决定对甲公司罚款三万元。甲公司对市安全监督管理局的罚款决定不服，向法院起诉。 如果甲公司对一审判决不服提出上