某县政府为了组建农林场，向该县六个村委会征用了600亩耕地，并支付了一定的补偿金。该农林场是集体所有制经济性质，后因经营不善，农林场解体。六个村的村民希望县政府归还土地。县政府不同意归还，将土地承包给个人。请结合我国现行宪法的规定，分析县政府的行

admin2015-06-28 61

问题某县政府为了组建农林场，向该县六个村委会征用了600亩耕地，并支付了一定的补偿金。该农林场是集体所有制经济性质，后因经营不善，农林场解体。六个村的村民希望县政府归还土地。县政府不同意归还，将土地承包给个人。
请结合我国现行宪法的规定，分析县政府的行为。

选项

答案县政府的行为不合法。 (1)土地征用与土地征收不同。县政府的征用是取得集体土地使用权，集体土地所有权不变。集体土地使用完毕后，应当再返还给原集体，县政府不能取得所有权，更不能将土地承包给个人。 (2)县政府不能作为集体土地所有权的主体。根据我国《宪法》第10条和《土地管理法》的相关规定，集体土地所有权只能属于农村集体经济组织。

解析

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