某市城市规划行政主管部门向该市一行政单位A核发了建设工程(地下停车场)规划许可证。但该单位考虑自身发展建设需求，在地下停车场上部建了一幢高层办公写字楼。邻近另一行政单位B以该高层写字楼严重影响了其单位家属楼的生活及单位形象为由，向该市人民法院提出诉讼，要求

admin2009-05-02 59

问题某市城市规划行政主管部门向该市一行政单位A核发了建设工程(地下停车场)规划许可证。但该单位考虑自身发展建设需求，在地下停车场上部建了一幢高层办公写字楼。邻近另一行政单位B以该高层写字楼严重影响了其单位家属楼的生活及单位形象为由，向该市人民法院提出诉讼，要求行政单位A赔偿行政单位B一定损失。但是被法院驳回了起诉。
[问题]
1. 应该如何处理此案?

选项

答案(1)《城市规划法》规定，在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物等工程设施，应当取得建设工程规划许可证。虽然行政单位A取得了规划许可证，但规划许可证中建设工程项目仅限于地下停车场，其在停车场上部建高层写字楼，违反了《城市规划法》，属于越征建设，是违法建设。 (2)对违法建设进行查处是城市规划行政主管部门的法定职责，而不是法院。因此，行政单位B应请求城市规划行政主管部门查处违法建筑。 (3)该市规划行政主管部门应责令建设单位停止施工，听候处理，并由行政单位对相关责任人给予一定行政处分。 (4)该市规划行政主管部门应根据城市规划要求办理，如果该高层写字楼的建设对城市规划及周围环境并无太严重影响，则要求行政单位A交纳罚款后，补办建设工程规划许可证；如果该写字楼确实对周围环境及城市规划有重大影响，则应在行政单位A交纳罚款后，拆除该建筑，并恢复地形、地貌。

解析

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根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)，重大事故应当逐级上报至()安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

《危险化学品安全管理条例》第二十二条规定：“储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地()备案。”

根据危险物质及其临界量标准进行重大危险源辨识和确认后，就应对其进行()。

根据安全工程学的一般原理，危险性定义为事故频率和事故后果严重程度的乘积，即危险性评价一方面取决于事故的()，另一方面取决于事故一旦发生后，其后果的严重性。

建设项目职业病危害预评价在建设项目可行性论证阶段进行，职业病危害评价控制效果在()阶段进行。

在生产经营单位的安全生产工作中，最基本的安全管理制度是()。

国家安全生产监督管理总局颁布的《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)明确了应急预案编制的程序、内容和要素等基本要求，并将应急预案分为()。

设立国家重大危险源监控中心，建立以地理信息系统为基础的重大危险源监控总系统，并要求()，建立自己的()。

职业病的发病过程取决于有害因素本身的性质、有害物质作用于人体的()和劳动者个体易感性三个主要条件。

国家实行医师资格考试制度，目的是检验评价申请医师资格者是否具备：

多形性低度恶性腺癌的病理学特点是

下列各项中，不属于选择市场调查方法时必须考虑的因素是(　　)。

可与截流戗堤结合，利用开挖弃渣，并可直接利用主体工程开挖装运设备进行机械化快速施工，我国应用最广泛的围堰形式是()。

对名义利率和实际利率理解正确的是(　　)。

进口设备检验鉴定费按进口设备货价的()计算。

根据规定，获得对一个上市公司的实际控制权是指()。

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根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)，重大事故应当逐级上报至()安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

《危险化学品安全管理条例》第二十二条规定：“储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地()备案。”

根据危险物质及其临界量标准进行重大危险源辨识和确认后，就应对其进行()。

根据安全工程学的一般原理，危险性定义为事故频率和事故后果严重程度的乘积，即危险性评价一方面取决于事故的()，另一方面取决于事故一旦发生后，其后果的严重性。

建设项目职业病危害预评价在建设项目可行性论证阶段进行，职业病危害评价控制效果在()阶段进行。

在生产经营单位的安全生产工作中，最基本的安全管理制度是()。

国家安全生产监督管理总局颁布的《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)明确了应急预案编制的程序、内容和要素等基本要求，并将应急预案分为()。

设立国家重大危险源监控中心，建立以地理信息系统为基础的重大危险源监控总系统，并要求()，建立自己的()。

职业病的发病过程取决于有害因素本身的性质、有害物质作用于人体的()和劳动者个体易感性三个主要条件。

国家实行医师资格考试制度，目的是检验评价申请医师资格者是否具备：

多形性低度恶性腺癌的病理学特点是

下列各项中，不属于选择市场调查方法时必须考虑的因素是( )。

可与截流戗堤结合，利用开挖弃渣，并可直接利用主体工程开挖装运设备进行机械化快速施工，我国应用最广泛的围堰形式是()。

对名义利率和实际利率理解正确的是( )。

进口设备检验鉴定费按进口设备货价的()计算。

根据规定，获得对一个上市公司的实际控制权是指()。

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下列各项中，不属于选择市场调查方法时必须考虑的因素是(　　)。

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