甲单位为某省环境保护厅,乙、丙单位为甲单位所属事业单位。按照省财政厅要求,甲、乙、丙单位执行中央级行政事业单位部门预算管理、国有资产管理等有关规定。2018年7月,甲单位审计处对本级及所属单位2017年下半年以来预算执行、资产管理、内部控制等情况进行了检查

admin2019-10-10  23

问题 甲单位为某省环境保护厅,乙、丙单位为甲单位所属事业单位。按照省财政厅要求,甲、乙、丙单位执行中央级行政事业单位部门预算管理、国有资产管理等有关规定。2018年7月,甲单位审计处对本级及所属单位2017年下半年以来预算执行、资产管理、内部控制等情况进行了检查。8月初,审计处向甲单位主要负责人反馈检查情况。部分事项如下:
(1)2017年年初,甲单位本级经省财政厅批复本年度支出预算为20000万元;2017年6月,甲单位本级经批准调增支出预算数为1000万元。2017年度甲单位本级年终支出执行数为19000万元。2018年1月,甲单位对上一年度的本级预算执行情况进行了分析,计算确定的本级预算支出完成率为95%。
(2)甲单位财务处作为内部控制工作牵头部门,按省财政厅要求布置所属单位2017年内部控制报告编报工作。乙、丙单位已按规定完成各自的内部控制报告并报至甲单位。2018年3月,甲单位财务处在乙、丙单位内部控制报告和本级内部控制报告的基础上,汇总形成了本部门内部控制报告,经甲单位主要负责人审批后报送省财政厅。
(3)为按规定自2019年1月1日起执行政府会计制度,2018年4月甲单位组织本级和所属单位财务人员培训,实际发生政府会计制度专项培训经费支出15万元。由于年初该专项培训费预算仅为10万元,培训经费有5万元缺口。甲单位财务处将该经费缺口5万元在本年度“内部控制信息系统建设”专项经费的培训费预算项目下列支。
(4)2018年4月,乙单位在资产盘点中,发现账外空气质量检测专用设备一台,目前已没有相关凭据且无法评估,同类或类似资产的市场价格也无法可靠取得。据此,乙单位仅由资产管理处对该专用设备进行了实物登记。
(5)乙单位经批准对外出租一栋门面房。按照同地段房屋平均市场租赁价格计算,出租价格应不低于每年150万元。2018年5月,乙单位基本账户开户银行提出以每年120万元的租赁价格租用该栋门面房用于网点经营,租期3年。为方便单位和职工办理业务,经领导班子研究决定,乙单位以每年120万元的租赁价格将该栋门面房出租给银行,并与银行签订了租期为3年的租赁协议。
(6)乙单位为进行环评系统升级改造,采用公开招标方式采购一套:大型设备(未纳入集中采购目录范围,但达到政府采购限额标准和公开招标数额标准),并于2018年6月与中标供应商签订了总金额为500万元的设备采购合同。为督促供应商认真履约,乙单位依据该项目采购文件,要求供应商以支票形式支付了60万元的履约保证金。
假定不考虑其他因素。
要求:
根据国家部门预算管理、国有资产管理、政府采购、行政事业单位内部控制规范等相关规定,进行如下分析判断:
事项(2)至事项(6)的做法或处理是否正确。如不正确,分别说明理由。

选项

答案事项(2)的处理正确。 事项(3)的处理不正确。 理由:项目资金应专款专用。 事项(4)的处理不正确。 理由:没有相关凭据且无法评估、同类或类似固定资产的市场价格无法可靠取得的,按照名义金额(即1元)入账。 事项(5)的处理不正确。 理由:在按照规定程序履行报批手续后,原则上应采取公开招租的形式确定出租的价格。必要时采用评审或者资产评估的办法确定出租的价格。 事项(6)的处理不正确。 理由:履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%。

解析
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