甲国是联合国的会员国。2006年,联合国驻甲国的某机构以联合国的名义,与甲国政府签订协议,购买了一批办公用品。由于甲国交付延期,双方产生纠纷。根据《联合国宪章》和有关国际法规则,下列哪一选项是正确的?(卷一/2008年第29题)

admin2017-06-13  17

问题 甲国是联合国的会员国。2006年,联合国驻甲国的某机构以联合国的名义,与甲国政府签订协议,购买了一批办公用品。由于甲国交付延期,双方产生纠纷。根据《联合国宪章》和有关国际法规则,下列哪一选项是正确的?(卷一/2008年第29题)

选项 A、作为政治性国际组织,联合国组织的上述购买行为自始无效
B、上述以联合国名义进行的行为,应视为联合国所有会员国的共同行为
C、联合国大会有权就该项纠纷向国际法院提起针对甲国的诉讼,不论甲国是否同意
D、联合国大会有权就该项纠纷请求国际法院发表咨询意见,不论甲国是否同意

答案D

解析 首先,本题涉及国际组织的国际法主体资格和能力范围。联合国是具有国际法律人格的政府间国际组织。一般地,它的权利能力和行为能力主要表现在以下方面:
    (1)缔约能力;
    (2)派遣与接受常驻或临时的外交使团(节);
    (3)作出国际承认或作为国际承认的对象;
    (4)构成国际法中继承或被继承的主体;
    (5)提出国际索赔和承担国际责任;
    (6)召集国际会议、组织和参加国际交往,进行国际合作、解决国际争端;
    (7)享有某些特权和豁免;
    (8)其他还包括登记与保存条约,拥有自己的旗帜标志等。因此本题中联合国机构的行为在其权利能力范围内,是有效的法律行为,故A选项为错误选项。同时该行为依宪章和其他决议规定,由联合国作为独立主体实施并承担法律责任,不得视为所有会员国的行为。故B选项为错误选项。
    其次,就国际法院的诉讼管辖权而言,其诉讼管辖权中“对人管辖”的行使,根据《国际法院规约》,有三类国家可以作为国际法院的诉讼当事国:
    (1)联合国的会员国;
    (2)非联合国的会员国但为《国际法院规约》的当事国;
    (3)既非联合国的会员国也非《国际法院规约》的当事国,但根据安理会决定的条件,预先向国际法院书记处交存一份声明,表示愿意接受国际法院管辖、保证执行法院判决及履行相关其他义务的国家。作为诉讼当事国,这三类国家的地位是相同的。国际组织、法人或个人都不能成为国际法院的诉讼当事国。因此,联合国组织不能成为法院的诉讼当事国,C选项为错误选项。
    最后,就国际法院的咨询管辖权而言,根据《联合国宪章》和《国际法院规约》,国际法院除诉讼活动外,还有提供法律咨询的重要职能。联合国大会及大会临时委员会、安理会、经社理事会、托管理事会、要求复核行政法庭所作判决的申请委员会以及经大会授权的联合国专门机构或其他机构,可以就执行其职务中的任何法律问题请求国际法院发表咨询意见。而联合国大会提起请求时,无须相关当事国的同意。因此,D选项为正确选项。
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