某高速公路建设项目是国家投资建设的重点项目。通过施工招标,建设单位与施工单位依据《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)签订了施工合同。 该工程项目主要工程量中包含一座大型互通式立交桥。红线周边居民较密集。投标报价中利润率为各项成本费用的5%,

admin2022-03-24  35

问题 某高速公路建设项目是国家投资建设的重点项目。通过施工招标,建设单位与施工单位依据《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)签订了施工合同。
    该工程项目主要工程量中包含一座大型互通式立交桥。红线周边居民较密集。投标报价中利润率为各项成本费用的5%,增值税税率9%。工程开工前承包人上报了施工组织计划并获得批准。
    工程施工过程中发生了如下事件:
    事件1:原计划4月30日全部完成的拆除工作至5月15日才完成,导致部分桩基无法按计划进行施工,其中某部分处于进度网络图关键线路的桩基计划开工时间为5月6日,因此推迟至5月16日开工,造成窝工600工日(投标报价文件中人工工日单价120元,窝工单价按工日单价的60%计算),设备A闲置60台班(投标报价文件中机械台班单价为1500元/台班,设备固定费用1000元/台班),设备B闲置75台班(投标报价文件中机械台班单价为1200元/台班,设备固定费用800元/台班)。
    事件2:至6月10日,因部分桩基与红线外民房距离较近,冲击振动影响较大,被居民阻工,被迫停工10天,该工序位于批准的施工进度计划关键线路中。经施工、监理、业主共同研究决定改用回旋钻成孔。调运更换机械及窝工损失20万元以及因更改施工工艺导致后续施工费用增加30万元。
    事件3:进入上部结构施工后突然接到业主通知,因市政规划原因,匝道工程暂时停工,等待重新设计。匝道工程处于进度网络图关键线路。接到通知时,匝道桥已搭设支架800t,经测算搭拆综合单价为400 元/t;已制作模板4000m2,综合单价80元/m2;完成钢筋制作400t,钢筋清单综合单价6000元/t,当时的废钢材回收价格为2000元/t;地面硬化及其他费用20万元。90天后业主下发了新施工图并要求按新设计进行施工。按新施工图编制施工组织设计,匝道施工期比原施工期增加20天。新设计导致原设计匝道部分全部不能利用,报废工程500万元(实体已计量支付)。
    事件1发生后,承包人向监理人提交了索赔报告,要求延长工期15天,并补偿费用252000元(计算式为600×120+60×1500+75×1200元)、利润25200元。
    事件2发生后,承包人向监理人提交了索赔报告,要求延长工期10天,并补偿费用50万元。
    事件3发生后,承包人向监理人提交了索赔报告,要求延长工期110天,并补偿费用824万元(计算式为800×400+4000×80+400×6000+200000+500000元)。
    以上各项费用、价格均含税。
    问题:
请问上述三项索赔能否成立?为什么?

选项

答案(1)事件A的索赔成立。 根据合同条款第2.3项,发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地,以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。由于发包人未能按照本项规定办妥永久占地征用手续,影响承包人使用永久占地造成的费用增加和(或)工期延误,应由发包人承担。因此索赔成立。 (2)事件B的索赔不成立。 承包人选择适当的施工方法并确保沿线居民的生产生活不受影响是承包人的责任,由此导致的一切纠纷及损失由承包人承担。 (3)事件C的索赔成立。 由于规划原因导致设计变更,非承包人责任。

解析
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