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  3. 中国共产党的十七大报告指出，“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”，“这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务”。请回答： (1)“转变经济发展方式”与“转变经济增长方式”的关系； (2)怎样才能加快转变经济发展方式?

中国共产党的十七大报告指出，“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”，“这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务”。请回答： (1)“转变经济发展方式”与“转变经济增长方式”的关系； (2)怎样才能加快转变经济发展方式?

admin2010-03-28  47
问题 中国共产党的十七大报告指出，“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”，“这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务”。请回答：
   (1)“转变经济发展方式”与“转变经济增长方式”的关系；
   (2)怎样才能加快转变经济发展方式?
选项
答案(1)用“转变经济发展方式”代替“转变经济增长方式”，虽然在党的十七大报告中只改了一个词，即把“增长”改为“发展”，但是内涵却发生了重大变化，意味着我们对于经济发展的理解已经从以“物”为中心转变为以“人”为中心，坚持以人为本，坚持科学发展。 一般来说，增长主要是指国民生产总值的提高，它以产出量的增加作为衡量的尺度。而发展比增长具有更广泛的含义，既包括产出扩大，也包括分配结构的改善、社会的变迁、人与自然的和谐、生活水平和质量的提高，以及自由选择范围的扩大和公平机会的增加。经济增长是对不同时期的产出总量而言，主要指数量增加，而经济发展则不仅要求有数量增加，而且要求有结构改善和“质”的提高。经济发展包括经济增长，但经济增长却不一定包含经济发展。“经济发展方式”作为一个新概念，比经济增长方式复杂得多，涉及更加广泛，含义更加深刻。“经济发展方式”不仅包括单纯的经济增长方式，而且还包括结构的优化，经济运行质量和效益的提高，也包括降低消耗、改善资源和生态环境的状况以及人与经济、人与社会、人与自然的协调和谐发展等各个方面。其实质在于全面追求和实现经济社会更好更快的发展，以及整体的协调发展。转变经济发展方式，不仅要求转变经济增长方式，而且还要求实现经济结构的优化升级，实现经济社会统筹发展，实现人与自然和谐发展以及人的全面发展。从中国目前的国情出发，中国绝不能再走发达国家那种先污染，后治理的老路，必须按照科学发展观的要求，加快转变经济发展方式，走出一条以人为本、又好又快的科学发展之路。 (2)加快转变经济发展方式，其立足点就在于突出经济发展过程中人的作用，充分激发人的创造性、创新性，走新型工业化道路。具体而言，主要应在以下几个方面作文章： ①更新发展理念。转变经济发展方式必须要更新发展观念，理清发展思路，实现科学发展。在发展思路上，一是要彻底改变过去那种重开发、轻节约，重速度、轻效益，重外延发展、轻内涵发展的倾向。二是要彻底改变片面追求GDP产出而不计资源环境成本投入、只重视物质财富积累而忽视人的全面发展、只考虑当代人需要而不顾及后代人发展的理念和做法。要坚持走全面、协调、可持续的科学发展之路，按照建设环境友好型和资源节约型社会的原则，实现速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调，真正做到又好又快发展。 ②增强自主创新能力。从率先实现工业化的国家的经验来看，解决向后工业化过渡时期“增长极限”问题的重要手段之一，就是科技进步与自主创新。在能源资源环境约束强化和低成本竞争优势弱化的情况下，只有建立在科技进步与自主创新的基础上，进一步发展才是有后劲、可持续的。一是高度重视原始创新和集成创新，鼓励引进消化吸收再创新，强化产业共性技术的供给，加强重点领域自主创新。二是注重突破节约资源和环境保护方面的技术瓶颈，开发针对大气污染、水污染、垃圾污染等的综合整治技术，开发资源高效勘查和资源综合利用技术。 ③优化调整经济结构。经济结构决定资源消耗、收入和人口结构，影响着城市功能、环境质量、生活品质。抓住经济结构问题，就抓住了经济发展的主线。要按照“优农业、强工业、兴三产”的要求，通过农民市民化、农业产业化、农村城镇化，优化城乡结构，大力开拓农村市场，推进城乡统筹发展；通过大力发展服务业，推进产业结构的优化升级，不断提高现代服务业为重点的第三产业在生产总值中的比重，通过鼓励自主创新，优化产业结构，加快新型工业化进程；通过全面提高开放型经济水平，实施互利共赢的开放带动战略，加快经济国际化进程；通过深入实施区域经济发展战略和重点突破战略，形成多区域增长极的共同协调发展；通过运用财政和金融手段，推进公共经济与民间经济的结构优化，推动区域协调发展。 ④积极推进节能减排。一要抓好重点领域、重点行业和重点企业的节能减排，加快技术改造，提高现有产业和企业的节能减排能力，并要综合运用行政、法律、经济手段，引导和促进企业下决心关停并转落后产业；二要进一步树立科学发展意识，增强招商引资的选择性，从源头上推进节能减排；三要大力发展循环经济。传统经济模式是“资源-产品-污染排放”的单向线性开放式经济过程，强调在生产过程的末端采取措施治理污染。而循环经济是遵循减量化、再利用和资源化原则的能源循环，尽可能减少资源消耗的可持续发展的经济。因此，要建立健全政策支持体系，运用财税、金融、价格、投资等政策，鼓励和引导企业走循环经济的发展道路；四要完善企业的能耗、物耗、污染物排放以及安全、质量、技术等市场准入标准，完善法律法规体系，强化执法监管，加大对破坏资源、污染环境企业的惩处力度。
解析
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