评述19世纪后期主要资本主义国家社会调整的内容。

admin2012-01-29  46

问题 评述19世纪后期主要资本主义国家社会调整的内容。

选项

答案19世纪后期主要资本主义国家针对国内劳资矛盾都进行了社会调整。 (1)在欧洲大陆,德国在社会调整方面走在最前面。1883年,德国政府颁布了“疾病保险法”,为德国工人及其家属提供了医疗上的保障。1884年颁布的“意外工伤保险法案”规定因工伤亡的工人可以得到医疗及丧葬费,费用完全由资本家负担。1889年的“老年及残疾保险法”规定:工人到70岁时可以领取养老金,残疾工人也可以领取津贴。 (2)在此时期,英国在对待工人的关系上也作出了一些重要的调整。1874年,英国政府颁布法律,禁止10岁以下的儿童工作。1878年的整顿法案确立了工厂卫生的检查制度。1901年,禁止12岁以下的童工在工厂中从事劳动。1872年政府又为矿山制定了法规:禁止让妇女、12岁以下的少女及儿童到井下工作,要求矿山主为工人的安全采取合理的防备设施。工党上台后,把改革重点放在提高工人工资上面。1906年,自由党议会把赔偿原则扩大到所有的企业。英国政府在1860—1875年间颁布和执行一系列关于食品饮料标准、环境卫生、健康和居住条件的法令。在城市,这些社会立法的效果是惊人的。早在1880年,为消灭瘟疫、斑疹、伤寒、天花、霍乱、猩红热而开展的活动就获得胜利,城市的卫生环境大大改善。 (3)19世纪末20世纪初,法国实行了如下社会立法:①1892年的法律对于工厂使用女工进行了限定,禁止工厂雇佣13岁以下的儿童;为所有工人确定了最大限度的工作时间是10小时;禁止在星期日从事体力劳动;对于在矿井中工作的工人的劳动作了细致的规定。②1893年又颁布法律,为工厂中的工人的安全和健康卫生作了充分的规定。③同一年的另一项法律保障了工人及其家属的免费医疗。④1900年的法律要求工厂主为一切女工及童工提供座位,并且把许多工厂法扩大到零售商店。⑤1905年的法律为矿工规定了9小时的最大限度的工作时间;1907年的法律又把它缩短至8小时。⑥1884年的法律承认工会为合法的组织,保护工会的活动。⑦1892年的法律规定为劳资纠纷建立一个仲裁机构。⑧1898年的法律要求雇主对于工伤的工人进行赔偿。⑨1911年实行工人老年津贴制,包括家庭仆役和农场工人,费用由个人、雇主及国家三方面负担。 (4)美国在此期间则有进步运动,包括城市的改革运动、拉福莱特在任威斯康星州州长时发动的改革运动、西奥多.罗斯福和伍德罗.威尔逊推行的改革运动。   综上所述,到19世纪后期,主要资本主义国家一般都通过国家干预进行了社会调整,调整的范围甚为广泛,涉及劳工福利、社会全面福利、经济问题以及教育等领域。这些社会调整发生了很大的影响。从积极方面来说,第一,劳工状况有了某些改善,与资本主义“自由竞争”时代相比,在生活上得到了某些保障。第二,全社会各阶层的居民在生活、环境、健康、教育等方面都得到一定的保障。但是必须看到,这些社会调整都是在资本主义框架内进行的,没有触及资本主义的基础。这种社会调整还有更深一层的意义:资本主义市场经济必然造成社会不公正及财产分配上的巨大不平等,而社会立法在某种意义上是一种财富的再分配,是对低收入者的一种经济上的补偿,他们在得到补偿后,购买力提高了,社会需求增大了,这就刺激了生产,促进了经济繁荣。市场经济所强调的是钱,而社会立法所强调的是人,实行社会立法就是对于市场机制的调节和补偿,对于经济的稳定增长大有裨益。而且具有同样重要意义的是,社会立法有助于保障劳动人民的基本生活条件,减少了资本主义社会的弊端,从而缓和了阶级矛盾和阶级斗争,资产阶级国家通过社会立法对社会作了调整。

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