某处张处长毕业于某名牌高校，他崇尚民主思想，主张在管理工作中分权授能，让下属充分发挥积极性和创造性。他把绝大多数权力都分配给下属机关，自己只负责最重要的事情。他常说，管得越少的领导就是最好的领导，民主才能产生效率。有人找他反映问题，他总是说，这件事不归我管

admin2010-03-07 53

问题某处张处长毕业于某名牌高校，他崇尚民主思想，主张在管理工作中分权授能，让下属充分发挥积极性和创造性。他把绝大多数权力都分配给下属机关，自己只负责最重要的事情。他常说，管得越少的领导就是最好的领导，民主才能产生效率。有人找他反映问题，他总是说，这件事不归我管，你去找某某去。他充分信任下属机关，从来不过问他们的具体工作。半年里，他只开了四次会，每次会上他都首先对大家的辛苦工作表示感谢，并对下一步工作提出具有原则性的意见。后来，上级领导前来检查。发现下属机关之间互相扯皮，人心涣散，很多工作都没有落实。张处长非常伤心，觉得下属辜负了自己的信任，决定把所有的权力都收回来，所有的事情自己一个人说了算。
试根据集权制和分权制的关系原理评价张处长的做法。

选项

答案集权制是指决策权集中在上级机关，下级机关必须依靠上级机关的指令办事的权力体制。分权制是指下级行政机关对其辖区或所管辖范围内的行政享备有自主决定权，上级行政机关不加干涉的权力体制。集权制和分权制各有优缺点。集权制的优点是：政令统一，指挥方便，便于集中力量，发挥优势，统筹兼顾。其缺点是：层级节制过严。下级的行为带有被动性，积极性得不到发挥，不能及时处理政务，容易导致机关及个人独裁和长官意志，滋生官僚主义。分权制的优点是：下级行政组织可因地制宜地发挥自己的特长处理事务，行政措施切合实际，能适应客观环境的变化，有利于积极性的发挥，还可防止组织和个人独断专行。其缺点是：权力过于分散。政令不统一；各级组织机关彼此分离，容易产生本位主义、分散主义，甚至产生有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等现象。行政权的分配要适度，过分的集权和分权都不利于行政管理。本案例中，张处长开始时过分分权，把绝大多数权力都分配给下属机关，然后放任自流：不管不问，终于导致下属机关之间互相扯皮、人心涣散的局面。后来他又决定把所有的权力都收回来，搞过分集权，这样同样不利于行政管理。

解析

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第二段中，华莱士说的“全球气候的不断变化”和“短期变动”指的是：从上面这段文字来看，华莱士他们的研究成果是：

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对文中所说的“在对待‘科学’的观念上，新人文主义与狭隘人文主义有着的本质的区别”，理解正确的一项是______。对狭隘人文主义观点的描述，不恰当一项是______。

甲为鼓励乙，承诺若乙考上大学，则送给他一台笔记本电脑，双方立下字据。后乙考上大学向甲索要电脑，甲反悔，不肯送给乙。下列说法正确的是：

在商品经济条件下，价值规律可以刺激商品生产者改进技术，改善经营管理，提高劳动生产率。这是由于个别企业率先提高劳动生产率可以______。

唐朝文化对日本的影响表现在______。①仿照唐朝的制度，改革行政制度，实行两税法②京都的建筑样式几乎同唐的长安城一样③参照汉字偏旁，创制了日本的文字④饮食、服装和日常生活，至今保留了唐朝的某些风尚

根据《宪法》规定，全国人民代表大会审议通过《中华人民共和国合同法》，应当由全体代表_____________通过。

“雷峰塔”、“塔吉克族”、“一座塔”中的“塔”分别是()

腭裂的手术时机是

下列心律失常中最严重的是哪一项

《中华人民共和国矿产资源法》规定，关闭矿山，必须提出()及有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用、环境保护的资料，并按照国家规定报请审查批准。

下列说法正确的是()。

()的颁布推动了英国社会福利的制度化发展，也推动了慈善活动的发展，在英国影响较大。

根据下面材料回答下列问题。2017年1—12月，全国商品房销售面积同比()。

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对文中所说的“在对待‘科学’的观念上，新人文主义与狭隘人文主义有着的本质的区别”，理解正确的一项是。对狭隘人文主义观点的描述，不恰当一项是。