某处张处长毕业于某名牌高校，他崇尚民主思想，主张在管理工作中分权授能，让下属充分发挥积极性和创造性。他把绝大多数权力都分配给下属机关，自己只负责最重要的事情。他常说，管得越少的领导就是最好的领导，民主才能产生效率。有人找他反映问题，他总是说，这件事不归我管

admin2010-03-07 50

问题某处张处长毕业于某名牌高校，他崇尚民主思想，主张在管理工作中分权授能，让下属充分发挥积极性和创造性。他把绝大多数权力都分配给下属机关，自己只负责最重要的事情。他常说，管得越少的领导就是最好的领导，民主才能产生效率。有人找他反映问题，他总是说，这件事不归我管，你去找某某去。他充分信任下属机关，从来不过问他们的具体工作。半年里，他只开了四次会，每次会上他都首先对大家的辛苦工作表示感谢，并对下一步工作提出具有原则性的意见。后来，上级领导前来检查。发现下属机关之间互相扯皮，人心涣散，很多工作都没有落实。张处长非常伤心，觉得下属辜负了自己的信任，决定把所有的权力都收回来，所有的事情自己一个人说了算。
试根据集权制和分权制的关系原理评价张处长的做法。

选项

答案集权制是指决策权集中在上级机关，下级机关必须依靠上级机关的指令办事的权力体制。分权制是指下级行政机关对其辖区或所管辖范围内的行政享备有自主决定权，上级行政机关不加干涉的权力体制。集权制和分权制各有优缺点。集权制的优点是：政令统一，指挥方便，便于集中力量，发挥优势，统筹兼顾。其缺点是：层级节制过严。下级的行为带有被动性，积极性得不到发挥，不能及时处理政务，容易导致机关及个人独裁和长官意志，滋生官僚主义。分权制的优点是：下级行政组织可因地制宜地发挥自己的特长处理事务，行政措施切合实际，能适应客观环境的变化，有利于积极性的发挥，还可防止组织和个人独断专行。其缺点是：权力过于分散。政令不统一；各级组织机关彼此分离，容易产生本位主义、分散主义，甚至产生有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等现象。行政权的分配要适度，过分的集权和分权都不利于行政管理。本案例中，张处长开始时过分分权，把绝大多数权力都分配给下属机关，然后放任自流：不管不问，终于导致下属机关之间互相扯皮、人心涣散的局面。后来他又决定把所有的权力都收回来，搞过分集权，这样同样不利于行政管理。

解析

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辛亥革命后英美列强积极扶植袁世凯的主要原因是______。

本文第一段说明了黄河的几个特点，下列理解不恰当的一项是。对本文理解错误的一项是。

对于管理人员来说，一般需要具备多种技能，如概念技能、人际技能、技术技能等。越是处于高层的管理人员；其对于概念技能、人际技能、技术技能的需要，就越是按______顺序排列。

______，是我国人口分布的特点之一。

对“判断一个文化是否还存在的具体标志”的表述，不正确的一项是()。对“儒家文化的现状”的描述正确的一项是()。

对“基因经济”这一概念的理解最准确的一项是。不属于基因经济的“价值”的一项是。

“三一律”是欧洲占典戏剧创作的规则，规定剧本情节、地点、______三者必须完整一致。

最适合开发演示系统、部分功能系统、缩微系统的方法是()

测量骨盆入口横径的径线是：

具有杀灭痤疮丙酸杆菌作用，用于治疗痤疮的药品是()。

中国革命和建设的基本立足点是()。

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有三个关系R、S和T如下：则由关系R和S得到关系T的操作是

Thefatherwasdelightedtohearthechild______that.

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本文第一段说明了黄河的几个特点，下列理解不恰当的一项是______。对本文理解错误的一项是______。

对于管理人员来说，一般需要具备多种技能，如概念技能、人际技能、技术技能等。越是处于高层的管理人员；其对于概念技能、人际技能、技术技能的需要，就越是按______顺序排列。

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“三一律”是欧洲占典戏剧创作的规则，规定剧本情节、地点、______三者必须完整一致。

最适合开发演示系统、部分功能系统、缩微系统的方法是()

测量骨盆入口横径的径线是：

具有杀灭痤疮丙酸杆菌作用，用于治疗痤疮的药品是()。

中国革命和建设的基本立足点是()。

WithAirbus’giantA380airlinerabouttotaketotheskies,youmightthinkplanescouldnotgetmuchbigger-andyouwouldber

有三个关系R、S和T如下：则由关系R和S得到关系T的操作是

Thefatherwasdelightedtohearthechild______that.

本文第一段说明了黄河的几个特点，下列理解不恰当的一项是。对本文理解错误的一项是。

对“基因经济”这一概念的理解最准确的一项是。不属于基因经济的“价值”的一项是。