大学图书管理员说：“直到3年前，校外人员还能免费使用图书馆，后来因为经费减少，校外人员每年必须付100元才能使用我馆。但是，仍然有150个校外人员没有付钱，因此，如果我们雇一名保安去辨别校外人员，并保障所有校外人员均按要求缴费，图书馆的收益将增加。”